История создания противопожарной службы на территории Новосибирской области
История создания противопожарной службы на территории Новосибирской области
Новосибирск (Ново-Николаевск), возник в 1893г. на пересечении двух великих магистралей – водной и железнодорожной, что способствовало быстрому превращению в крупный торгово-транспортный центр. К 1897 году поселок насчитывал уже около 8 тыс. жителей.
Новониколаевск рос быстро и стихийно. Дома строились из леса или горбылей от шпал, в беспорядке, кто где вздумает. Застройка велась плотно, отсутствовали подъездные пути. Сено, солома разбрасывались обывателями по крышам и дворам в тесном соседстве с жилыми помещениями; разные легко воспламеняющие предметы и материалы хранились открыто, отсутствовало должное внимание на состояние дымовых труб. Поселок горел часто и поэтому остро нуждался в противопожарной защите.
Инициатором создания пожарного общества в нашем городе был Николай Михайлович Тихомиров – инженер-путеец, начальник участка железной дороги от Каргата до станции Обь, который приехал в поселок Новониколаевский в 1896 году.
В Новосибирском областном архиве сохранился документ, адресованный новониколаевцами Томскому губернатору об организации пожарных дружин из местного населения и утверждении устава добровольного пожарного общества (ДПО):
«Ночью с 4 на 5 июня сего года, проявившийся пожар в поселке Ново-Николаевском всем присутствующим на пожаре с неотразимой ясностью доказал, что наша неподготовленность к подобным бедствиям грозит нам окончательным разорением. На начавшийся пожар все сбежавшиеся люди явились в самом беспомощном, растерянном виде и с пустыми руками. Отсутствие дисциплины, отсутствие машин, бочек с водой, ведер, топоров и других, необходимых огнетушительных снарядов дали огню распространиться на соседние дома, и только благодаря благоприятному ветру, относившему силу огня на прилегающую площадь, мы остались спасенными от всеобщего разорения. На основании изложенного мы все покорнейше просим разрешения Вашего Превосходительства на образование с настоящего дня, из среды нашей, временного, вольного, противопожарного общества…»
27 июня 1897г. прошение было удовлетворено, в Новониколаевске была создана команда из 17 вольных служителей, на добровольные пожертвования граждан было приобретено скудное пожарное оборудование, которое разместили на территории усадьбы Тихомирова, ввиду отсутствия другого подходящего помещения.
27 июня - день образования добровольного пожарного общества г. Новониколаевска – День рождения противопожарной службы Новосибирской области.
В 1903г. было построены деревянная пожарная каланча и здание добровольного пожарного общества, где разместилась первая телефонная станция.
В 1905г. построена каланча на здании весовой на Новой Базарной площади.
В 1906г. построили пожарную каланчу для Вокзальной части города и помещение при ней для Городского пожарного обоза.
В списочный состав пожарных работников входили: брандмейстер, вестовой трубач, топорник, каланчист, кучер, бочник, водовоз, шорник, кузнец, молотобоец, повар, конторщик.
Конный пожарный обоз состоял из членов команды, лошадей, пожарных насосов, приводимых в действие ручным способом, багорного хода и конных бочек, на которых подвозилась вода к месту пожара. На отдельной конной повозке вывозилась одна лестница и запас пеньковых рукавов.
Тушение пожара сводилось к ломке и разборке горящих и защите от огня соседних строений, используя воду конно-бочечных ходов.
В 1907г. бурный рост города подтолкнул Городскую Управу к строительству третьей пожарной каланчи в Закаменской части (ныне – Октябрьский район) и помещение при ней для городского пожарного обоза.
1917 год был поворотным моментом не только в истории страны. Именно тогда борьба с пожарами стала делом государственным. 17 апреля 1918г. на заседании Совнаркома был принят Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Данный исторический документ положил начало созданию советской пожарной охраны.
После прихода Красной Армии в Новониколаевск, в 1919г. при уездном исполкоме начал действовать отдел коммунального хозяйства, в состав которого входил пожарный подотдел.
В начале 20-х годов в Новониколаевске насчитывалось:150 пожарных, 60 строевых лошадей, 14 водовозных лошадей. Чуть позже появились автомобили. В Новониколаевском уезде имелось 3 пожарных команды: в Колыване, Каргате и Гутово, а также 10 пожарных дружин в разных волостях уезда: с. Карпысак, Мочище, Мошково, Федосовское, Н-Покровское, Ужаниново, Кайон, Бугры, Пашино, Плотниково.
В июне 1921г. начинается организация пожарных резервов из военных частей города. Организовано ДПО Николаевского уезда.
24 мая 1922г. были сформулированы задачи пожарной охраны, ее организационная структура. На пожарный отдел, входящий в Главное Управление коммунального хозяйства НКВД, возлагалось: руководство по борьбе с пожарами; выработка противопожарных мер; учет и планирование распределения пожарного имущества; руководство содержанием и управлением пожарных команд и др. пожарными организациями.
Начала действовать чрезвычайная следственная комиссия по борьбе с пожарами и поджогами. В 1922г. в Новониколаевске вышли первые нормативные постановления пожарного отдела: об урегулировании огнестойкого строительства; о приведении в порядок печей и чистке дымоходов; об очистке крыш и дворов от легковоспламеняющихся предметов.
Конные обозы постепенно заменяются пожарными автомобилями. Первая пожарная механическая лестница прибыла в Новосибирск в июле 1925 года.
В 1926г. Новониколаевск переименован в Новосибирск.
18 июля 1927г. организован государственный пожарный надзор, с созданием которого началось планомерное осуществление профилактических мероприятий.
В 1928г. пожарные части города получили автомобильную тягу на базе машины АМО. К концу 20-х гг. в боевых расчетах уже имелось 7 пожарных автомобилей: рукавный, газодымозащитный, освещения, водозащитный, автомехлестница и линейки на шасси АМО-Ф-15.
4 января 1928г. – постановлением №1 Горсовета «Об урегулировании уличного движения» предписывается при следовании пожарного обоза на пожар, водителям встречных автомобилей и автобусов уменьшить силу света или остановиться, при надобности, уступая дорогу.
2 апреля 1928г. открылись первые сибирские краевые курсы для подготовки пожарных командиров с годичным обучением. Открытие курсов способствовало усилению организованности и боеспособности в пожарной охране города, так как одна треть курсантов, в порядке практической учебы, ежедневно вливалась в состав дежурных смен, установился твердый распорядок дня.
В 1931-32гг. взамен АМО, АМО-4 «Автокар», в Новосибирск стали поступать автомобили на отечественном шасси: ГАЗ-АА: автонасосы ПМГ-1, ЗИС-5; пожарные автонасосы и автоцистерны ПМЗ-1, ПМЗ-2, которые прослужили 20 лет, показав хорошие эксплуатационные качества.
В апреле 1937г. в сёлах началась работа по строительству пожарных депо. В Черепановском, Чановском, Искитимском, Мошковском, Купинском, Кочковском, Татарском и Тогучинском районах появляются профессиональные пожарные части.
В 1939 году в Новосибирске организована служба ГЗДС.
В первые дни Великой Отечественной войны пожарные уходили на фронт. К началу июля 1941г. из 206 штатных единиц пожарных Новосибирска – 84 были призваны РККА. В городе создается 2-х месячная школа по подготовке пожарных работников, из числа девушек и женщин, взамен ушедших на фронт. В ходе войны в город были эвакуированы различные предприятия, с которыми прибыли приписанные к ним военизированные пожарные части. На оперативной карте города появились новые пожарные подразделения.
В 50-е годы в СССР технический процесс пошел вперед, была создана одна из самых мощных систем пожарной безопасности в мире. Пожарная охрана Новосибирска все больше получала новые технические средства, с помощью которых можно было вести борьбу с самыми сложными пожарами. На вооружении пожарных частей появились более мощные и совершенные пожарные автомобили, новые огнетушащие средства, на объектах народного хозяйства стали активно внедряться установки и системы автоматического пожаротушения. Совершенствовались средства связи, оперативное руководство и взаимодействие, развивалась пожарная тактика.
В работе пожарной охраны города важное место стало занимать предупреждение пожаров в сельской местности. Колхозы и совхозы оснащались ручными пожарными насосами, переносными мотопомпами.
В 1957г. в Новосибирске, первой за Уралом, была создана пожарно-техническая станция (ПТС), основной задачей было исследование явлений и процессов, протекающих на реальных пожарах. Самым ярким научным достижением в деятельности ПТС в 1962-1969 гг. стало создание пожарных автомобилей: газоводяного тушения (АГВТ), мощной вездеходной пожарной установки (МВПУ), многоцелевого пожарного автомобиля тягача АТП-543.
1 февраля 1961г. совместным решением Обкома КПСС и Совета народных депутатов Новосибирской области создан штаб гражданской обороны Новосибирской области (в 1997г. преобразован в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области).
1 января 2002г. Управление Государственной противопожарной службы ГУВД Новосибирской области с преобразовано в Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Новосибирской области. С 01.01.2005г. Приказом МЧС России создано Главное управление МЧС России по Новосибирской области как территориальный орган МЧС России.
14 января 2004 года Постановлением главы администрации Новосибирской области создан единый орган управления – Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области, в который вошли сотрудники и работники Государственной противопожарной службы.
В целях обеспечения максимальной защищенности населённых пунктов подразделениями пожарной охраны Администрацией Новосибирской области взят курс на развитие государственной противопожарной службы Новосибирской области.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 22.12.2004г. №744 Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области преобразовано в областное государственное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области».
На сегодняшний день в филиал ГКУ НСО «Центр» - «Государственная противопожарная служба Новосибирской области» входят 34 пожарные части, 118 отдельных постов, которые обеспечивают пожарную безопасность в 30 районах Новосибирской области. Общая штатная численность филиала - 1126 человек.
