Оперативная обстановка

КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 05 по 11октября 2018 года.

1.    Исходная обстановка

1.1    Метеорологическая
На прошедшей неделе в период с 28 сентября по 04 октября на территории Новосибирской области  среднесуточная температура воздуха составила  +8,+13ºС. Температура  воздуха  колебалась  ночью от +6,+11ºС до 0,+5ºС,  днем от +18,+23ºС до +7,+12ºС.
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.

1.2    Гидрологическая
ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, не произошло.
    Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище осуществляет свою работу в штатном режиме.
По состоянию на 8:00 часов 04 октября средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 113,17 м БС (Балтийской системы измерений),  сброс составил 1210 м³/сек, приток 1160 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находился на отметке 20 см.

    1.3 Лесопожарная обстановка
    Стабильная. По результатам анализа погоды на территории Новосибирской области в период с 28 сентября по 04 октября классы пожароопасности  устанавливались с  1-го по 4-й.
За прошедшую неделю на территории Новосибирской области очагов природных пожаров не зарегистрировано.
С начала пожароопасного сезона зарегистрировано 56 очагов природных пожаров общей площадью 288,90га (вся лесная).

1.4 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.

1.5 Экологическая
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.

1.6 Эпидемическая
Стабильная.

    1.7 Эпизоотическая
    Стабильная.

    1.8 Пожарная
    За период с  28 сентября по 04 октября  на территории Новосибирской области произошло 66 бытовых пожаров (в жилом секторе – 46), в результате которых             3 человека погибли и 2 человека  травмированы.
    В 2017 году за аналогичный период было  зарегистрировано 63 пожара (в жилом секторе – 42), в результате которых 4 человека погибли и 3 человека получили травмы.

    1.9 Обстановка на объектах энергетики
    Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.
    
    1.10  Обстановка на объектах ЖКХ
Все системы жизнеобеспечения области работали в штатном режиме. Аварийных ситуаций на объектах ЖКХ продолжительностью более суток не зарегистрировано. Возникающие дефекты устранялись в течение суток и носили локальный характер.
В муниципальных районах и городских округах проходит новый отопительный сезон, завершались работы по подключению к источникам теплоснабжения социально значимых объектов и жилого фонда. Все МО выполнили работы на 100%.
Продолжается работа по получению паспортов готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Получено 283 паспорта из 391 (72,38%).
Заготовка топлива проходит в соответствии с графиками поставки.
Нормативный запас по углю – 192 702,4 тонн. Фактически имеется 227 769,2 тонн (на 28 сентября). Процент готовности – 118,2%.
Нормативный запас жидкого топлива – 952,9 тонн. Фактически имеется 893,6 тонн (на 28 сентября). Процент готовности – 93,8%.

    1.12 Обстановка на дорогах
    За период с  28 сентября по 04 октября на дорогах области зарегистрировано  41 ДТП, в результате которых 8 человек погибли и 38 человек получили травмы.

    1.13 Обстановка на железнодорожном транспорте
За период с 28 сентября по 04 октября на территории области на железнодорожном транспорте происшествий не зарегистрировано.
    
    1.14 Обеспечение безопасности на водных объектах
    Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.     За период с 28 сентября по 04 октября на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.                

    1.13 Анализ сейсмической обстановки
    За период с 28 сентября по 04 октября на территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.

2. Прогноз

2.1 Природные источники ЧС
Возникновение ЧС, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, на территории области маловероятно.

2.1.2 Геомагнитный прогноз
    05 и 06 октября магнитное поле Земли ожидается спокойное. Нарушения КВ-связи маловероятны. Состояние озонового слоя ниже нормы.

    2.1.3 Прогноз гидрологической обстановки
Новосибирское водохранилище продолжит работу в штатном режиме, по притоку.
Возникновение ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, на предстоящий период маловероятно.

    2.1.4 Лесопожарный прогноз
    Возможно возникновение очагов природных пожаров.
Наиболее подвержены лесным пожарам 12 районов области (Кыштовский, Северный, Убинский, Ордынский, Колыванский, Искитимский, Сузунский, Новосибирский, Тогучинский, Маслянинский, Мошковский, Черепановский), на территории которых взяты на учет 120 населенных пунктов (до 42 тыс. жилых домов, в которых проживает до 118 тыс. человек), находящихся в зоне возможного перехода пожаров.
    На территорию Карасукского, Баганского, Купинского и Чистоозерного районов возможен переход трансграничных пожаров с территории Павлодарской области Республики Казахстан.    
В выходные дни  возрастает вероятность возникновения очагов природных пожаров в Приобско-боровой зоне области. Высокая посещаемость населением лесных массивов, большая плотность сети автомобильных дорог, наличие дачных обществ создают условия для максимального количества загораний.
В выходные дни ожидается массовый выезд населения на дачные участки, в результате чего возрастает вероятность возникновения очагов природных пожаров на территориях, прилегающих к крупным населенным пунктам и в районах садово – дачных обществ. Это наиболее характерно для городов г.г.Новосибирск, Бердск, Искитим, их пригородов и районов садово – дачных обществ.  
Не исключается возникновение ландшафтных пожаров с возможным переходом на территории населенных пунктов.
    Основными причинами возникновения пожаров остаются нарушение правил пожарной безопасности населением, в том числе во время сбора дикоросов, охоты на перелетных птиц в связи с прохождением сезона охоты, проведение работ с применением открытого огня на территории лесных массивов и на прилегающих к ним территориях, а порой и умышленных поджоги, нарушение норм лесохозяйственной деятельности предприятиями лесной промышленности, проведение сельскохозяйственных работ, связанных с уборкой урожая, сжигание мусора и пожнивных остатков на приусадебных и дачных участках.

     2.1.5 Прогноз экологической обстановки
Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на предстоящей неделе на территории НСО не прогнозируется.

    2.2 Техногенные источники ЧС
    
    2.2.1 Прогноз пожарной обстановки
Сохраняется вероятность возникновения пожаров, особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садово-дачных обществах.
Причинами возгорания могут стать неосторожное  обращение населения с огнем  (в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения, разжигании костров и мангалов), нарушение правил устройства и эксплуатации  электрооборудования, монтажа и эксплуатации электропроводки, неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов, использование для обогрева помещений обогревательных устройств кустарного производства и  газового оборудования.

2.2.2 Прогноз обстановки на дорогах
На дорогах города и области существенного ухудшения дорожно-транспортной обстановки  не прогнозируется.    
Возможно незначительное увеличение общего количества ДТП в период выходных дней, связанное с увеличением количества автотранспорта, велосипедистов и мотоциклистов на дорогах, ухудшением дорожного покрытия, по причине неправильного выбора скоростного режима с наибольшей вероятностью на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями – на дорогах межмуниципального значения, нерегулируемых железнодорожных переездах и потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 35,812км по 35,844км, с 37,350км по 482км (г.Бердск, протяженность 0,165км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
    -Р-256  «Чуйский тракт» – с 32,398км по 32,569км,   (г.Бердск, протяженность 0,18км, опасный поворот).
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 37,849км по 38,029км, с 38,136км по 38,218км, с 39,937км по 39,458км   (г.Бердск, протяженность 0,693км, опасный поворот).
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 40,65км по 51,452км (Искитимский район, протяженность 10,802км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,541км по 48,954км (Искитимский район, протяженность 0,413км, крутой спуск (подъём)),
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 52,710км по 54,782км (Искитимский район, протяженность 2,012км, крутой спуск (подъём)),
    -Р-256 «Чуйский тракт» - с 96,527км   по 98,205км (Черепановский район, протяженность 1,678км, крутой спуск (подъём)),
    -Р-255 «Сибирь» – с 56,170км по56,579км (Мошковский район, протяженность 0,409км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),    -М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 58,400км по59,473км (Мошковский район, протяженность 1,073км, крутой спуск (подъём)),
    -Р-255 «Сибирь» – с 62,409км по 63,188км (Мошковский район, протяженность 0,779км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 69,111км по 70,752км (Мошковский район, протяженность 1,641км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 71,418км по 72,788км (Мошковский район, протяженность 1,370км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 90,042км по91,863км (Мошковский район, протяженность 1,443км, крутой спуск (подъём)),
    -М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 95,180км по 96,829км (Болотнинский район, протяженность 1,649км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 105,320км по 106,370км (Болотнинский район, протяженность 1,350км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 106,672км по 108,617км (Болотнинский район, протяженность 1,945км, крутой спуск (подъём)),
    -Р-255 «Сибирь» – с 107,825км по 108,502км (Болотнинский район, протяженность 0,677км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 139,350км по 141,000км (Болотнинский район, протяженность 1,650км, опасный поворот),
    -Р-255 «Сибирь» – с 139,038км по 139,785км (Болотнинский район, протяженность 0,757км, крутой спуск (подъём)),  
- К-19р - с 44 по 46км  Тогучинского района,
- К-17р - с 41 по 44км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14км  Новосибирского района,
- К-17р – с 80 по 105км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25км  Колыванского района.
Не исключено возникновение ДТП на дорогах по причине управления транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и нарушения правил дорожного движения пешеходами.
Преобладающими видами ДТП будут  наезд на пешеходов, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие.

2.2.3    Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
    Возникновение происшествий на железнодорожном транспорте маловероятно.
    
    2.2.4 Прогноз обстановки на объектах энергетики
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах энергетики по метеорологическим условиям маловероятно.

    2.2.5 Прогноз обстановки на объектах ЖКХ
В муниципальных районах и городских округах продолжатся работы по получению паспортов готовности муниципальных образований Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2018/2019 года.
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ТЭК и ЖКХ маловероятно, однако в связи с прохождением нового отопительного сезона, перебои в работе коммунальных систем жизнеобеспечения населения не исключены.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести гг.Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы Новосибирской области.

     2.3 Источники ЧС биолого-социального характера

2.3.1 Эпидемические ЧС  
ЧС не прогнозируются.
В связи с наступлением осенне - зимнего периода, ожидается рост заболеваемости населения ОРВИ.
Возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита. Наиболее неблагополучными по клещевому энцефалиту являются 19 районов области (Болотнинский, Венгеровский, Искитимский, Колыванский, Коченевский, Кыштовский, Маслянинский, Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Северный, Сузунский, Тогучинский, Черепановский, Краснозерский, Усть-Таркский, Барабинский, Каргатский и Чулымский) и 3 города (Бердск, Новосибирск, Обь).

    2.3.2 Эпизоотические ЧС
    ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.

    2.3 Обеспечение безопасности на водных объектах
    Вероятность несчастных случаев и происшествий на водоемах области низкая, однако не исключено их возникновение по причине нарушения правил безопасности при проведении рыбной ловли и охоте на водоплавающую дичь с использованием маломерных  плавающих средств, несоблюдения общепринятых правил поведения и нахождения в нетрезвом состоянии на водных объектах, а также оставления детей вблизи водоемов без присмотра взрослых с наибольшей вероятностью на Новосибирском водохранилище, на реках Обь, Иня, Омь, озерах Чаны, Мал.Чаны, Урюм, Убинское и Сартлан.



         Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на  снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
    4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования.
    5. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
    6. Провести с гражданами, имеющими детей,  разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
7. Продолжить системную работу органов социальной защиты по оказанию адресной помощи социально незащищенным слоям населения в ремонте (замене) печного отопления и электропроводки.
8. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и  на объектах животноводства.
    9. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
10. Провести инструктажи с директорами школ, классными руководителями, преподавателями-организаторами основ безопасности жизнедеятельности по вопросам обеспечения безопасности детей при возникновении пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций.
    11. Обеспечить пожарную безопасность объектов ТЭК и ЖКХ и объектов жилого назначения.
12. Продолжить работу по выполнению мероприятий  в соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области № 59 от 27 апреля 2018г.    «О мерах по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории Новосибирской области в 2018 году»:
- продолжить выполнение мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, расположенных в лесном фонде и на прилегающих к нему территориях, от лесных пожаров;
- при необходимости организовать работу по обновлению минерализованных полос вокруг населенных пунктов, санкционированных свалок твердых бытовых отходов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров;
- предусмотреть привлечение техники для создания дополнительных минерализованных полос в случае возникновения непосредственной угрозы перехода лесных и ландшафтных пожаров на населенные пункты, определить порядок ее привлечения в максимально короткое время;
- иметь резервы материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров;
- поддерживать в готовности достаточное количество сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами;
- проводить с населением разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, обучения населения способам защиты и действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации, доведения информации об особом противопожарном режиме, по запрещению сжигания мусора, сухой травы, стерни и разведении костров в период сухой, жаркой и ветреной погоды и в период противопожарного режима;
- с помощью распространения наглядной агитации в виде памяток-листовок и плакатов проводить работу среди населения по профилактике лесных пожаров;
- активизировать работу среди населения и руководителей предприятий и учреждений по страхованию ими имущества от лесных пожаров, для этих целей организовать в средствах массовой информации выступления работников страховых организаций о целесообразности страхования;
- обеспечить привлечение населения к проведению мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров;
- обеспечить взаимодействие территориальных органов внутренних дел с лесничествами и лесопользователями в целях выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к лесному фонду;
- организовать работу добровольных пожарных дружин для тушения лесных пожаров и обеспечить их необходимым снаряжением;
- проводить работу с руководителями садоводческих обществ по выполнению правил пожарной безопасности на соответствующих территориях;
- уточнить места, маршруты и способы возможного отселения жителей из населенных пунктов, попадающих в зону возможных лесных пожаров;
- в случае возникновения очагов пожаров в первую очередь организовывать тушение в 5-км зоне силами волонтеров, добровольных пожарных дружин, общественников, проживающих в данных поселениях; ликвидация пожаров должна осуществляться в кратчайшие сроки (не более одних суток).
13. В связи с началом отопительного сезона, усилить контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ, систем электроснабжения с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения.
    14. В случаях возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.
    15. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения и уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
16. Во взаимодействии с ГИБДД  вести контроль за безопасностью дорожного движения.
    17. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением населением правил поведения на водных объектах, за соблюдением правил эксплуатации плавательных средств.     
Проводить разъяснительную работу с населением, занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на водных объектах в осенне -  зимний период.
По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены  202-01-30 (круглосуточно).
18. Вести контроль за своевременным оповещением населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности, а также других структур на подведомственной территории, работающих в сфере организации отдыха и туризма населения.
19. При угрозе возникновения ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями, вводить режим повышенной готовности.
20. Провести комплекс профилактических мероприятий по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
21. Провести контроль за проверкой надежности крепления наружных рекламных щитов и других массивных конструкций, особенно в местах с массовым пребыванием людей, крепления кровли крыш зданий административного и социального назначения.
    22. При необходимости выполнить опиловку больших крон, старых ветвей и гнилых деревьев, находящихся вблизи линий электропередач и сооружений.
23. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера звонить на единый номер вызова экстренных оперативных служб 112, информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» дежурного по силам и средствам по телефону 203-51-09, оперативного дежурного по мониторингу и прогнозированию по телефону 203-50-03 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
24. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области  по телефону  217-68-06.
25.  Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.