Оперативная обстановка
КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 25 по 31 декабря 2020 года
1. Исходная обстановка(за период с 18 по 24 декабря)
1.1 Метеорологическая
На прошедшей неделе в период с 18 по 24 декабря на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила -12,-17ºС и колебалась ночью от -21,-26ºС (местами -31ºС) до -8,-13ºС, днем от -17,-22ºС до -4,-9ºС.
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.
1.2 Гидрологическая
На реках и водоемах области ледостав, за исключением р.Обь ниже плотины Новосибирской ГЭС в границах г.Новосибирска.
Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище осуществляет свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне – зимний период 2020 – 2021г.г..
По состоянию на 24 декабря средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 112,45м БС (Балтийской системы измерений), уровень воды в реке Обь по Новосибирскому гидропосту находится на отметке 14см.
1.3 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.
1.4 Экологическая
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.
1.5 Эпидемическая
С начала эпидемического периода (по состоянию на 24 декабря) гриппом и ОРВИ заболело всего 328360 человек, за отчетную неделю – 19336 человек. Заболеваемость населения по гриппу и ОРВИ составила 69,3 на 10 тыс. населения (пороговый уровень 67,7). Превышение эпидемического порога составило 2,4%.
По состоянию на 24 декабря в Новосибирской области зарегистрировано 26790 случаев заражения коронавирусной инфекцией COVID-19, выздоровели 22683 человека, 909 человек скончались.
Проводятся мероприятия по профилактике заболевания гриппом и ОРВИ,
по недопущению дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Согласно Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п на территории Новосибирской области действует режим повышенной готовности.
1.7 Эпизоотическая
Стабильная.
1.8 Пожарная
На территории Новосибирской области за отчетный период произошел 91 (с учетом загораний) пожар (в жилом секторе – 58), в результате которых 5 человек погибли и 7 человек травмированы.
В 2019 году за аналогичный период было зарегистрировано 59 пожаров (в жилом секторе - 30), в результате которых 4 человека погибли и 7 человек травмированы.
1.9 Обстановка на объектах энергетики
За истекшую неделю в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области работа систем электроснабжения проходила в штатном режиме. Возникающие дефекты и аварии устранялись в течение суток и носили локальный характер.
1.10 Обстановка на объектах ЖКХ
Отопительный сезон проходит в штатном режиме. Аварийных ситуаций на объектах ЖКХ продолжительностью более суток не зарегистрировано. Возникающие дефекты устранялись в течение суток и носили локальный характер.
Заготовка топлива проходила в соответствии с графиками поставки.
Нормативный запас по углю – 158 876 тонн. Фактически имеется 192 103 тонны (на 18 декабря). Процент готовности – 120,92 %. Нормативный запас жидкого топлива – 190,6 тонн. Фактически имеется 346,5 тонн (на 18 декабря). Процент готовности –181,79%.
Во всех муниципальных районах и городских округах области проводились превентивные мероприятия, направленные на недопущение аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ в период длительных новогодних и рождественских праздников. Особое внимание уделялось вопросам наличия твердого и жидкого топлива, готовности резервных источников электроснабжения, запасов МТС и аварийно-восстановительных бригад.
1.11 Обстановка на дорогах
На дорогах области за отчетный период зарегистрировано 33 ДТП, в результате которых 9 человек погибли и 43 человека получили травмы.
В связи с неблагоприятными погодными условиями (снег, низовая метель, ветер 8-16 м/с) 23 декабря с 20:30 до 00:00 вводилось ограничение для пассажирского транспорта на автодорогах регионального значения К-19р «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий», К-17р «Новосибирск-Кочки-Павлодар» (Республика Казахстан), К-12р «Новосибирск-Томск». С городского автовокзала г.Новосибирска отменены 9 междугородних рейсов.
1.12 Обстановка на железнодорожном транспорте
На территории области на железнодорожном транспорте происшествий не зарегистрировано.
1.12 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.
В соответствии с Планом проведения Месячника безопасности людей на водных объектах в период с 21 по 27 декабря на территории Новосибирской области проводится второй этап акции «Безопасный лед».
В рамках проведения акции была спланирована и организована работа 174 групп, общей численностью 642 человека, 229 ед. техники. Проведено 114 патрулирований по проверке и выявлению мест возможного выхода людей и выезда техники на лед, выставлено 25 запрещающих знаков, проведено 350 профилактических бесед, охвачено 693 человека. В 104 образовательных учреждениях и 3 базах отдыха (туристических базах) проведено 174 занятия по вопросам безопасности на водных объектах, охвачено 3834 человека.
1.13 Анализ сейсмической обстановки
На территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.
1.14 Другое
23 декабря в 19:55 поступило сообщение о минировании здания аквапарка «Аквамир», расположенного в Ленинском районе г. Новосибирска по ул. Яринская, 8. Была проведена эвакуация 300 человек. Пострадавших не было. По результатам проверки здания и прилегающей территории, взрывное устройство не обнаружено. Сотрудниками правоохранительных органов проводятся оперативно-следственные мероприятия.
2. Прогноз
2.1 Природные источники ЧС
22 декабря всем заинтересованным структурам было направлено экстренное предупреждения о возможном возникновении в период с 26 по 30 декабря чрезвычайных ситуаций не выше межмуниципального характера, обусловленных нарушением работы транспорта, коммунальных служб, авариями на системах ТЭК, ЖКХ и газоснабжения, ростом количества пожаров и случаев обморожения людей (источник возможных ЧС – аномально холодная погода).
2.1.2 Геомагнитный прогноз
25 декабря магнитное поле Земли ожидается спокойное с периодами неустойчивости, 26 декабря спокойное. Ухудшения условий КВ-радиосвязи возможны в отдельные часы суток 25 декабря. Состояние озонового слоя выше нормы.
2.1.3 Прогноз гидрологической обстановки
ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, не прогнозируется.
Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне – зимний период 2020 – 2021г.г..
На предстоящей неделе среднесуточные сбросы воды с Новосибирской ГЭС составят 650+50м3/с, с поддержкой минимального срочного уровня воды р.Обь по водопосту г.Новосибирска – не ниже -20см.
2.1.4 Прогноз экологической обстановки
Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на предстоящей неделе на территории НСО маловероятно.
2.2 Техногенные источники ЧС
2.2.1 Прогноз пожарной обстановки
Аномально холодная погода будет способствовать возникновению пожаров, особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садовых обществах с постоянным проживанием людей, связанных с более продолжительным использованием обогревательных устройств, в том числе кустарного производства, нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования, монтажа и эксплуатации электропроводки, неправильным устройством и неисправностью отопительных печей и дымоходов, использованием для обогрева помещений газового оборудования. Также причинами возгорания может стать неосторожное обращение населения с огнем, в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения.
Возрастает риск возникновения пожаров по причине несоблюдения правил пожарной безопасности при использовании электрических гирлянд и пиротехнических изделий, при установке новогодних ёлок, а также по причине оставления детей без надлежащего присмотра. Также причиной пожаров могут послужить взрывы новогодней пиротехники в местах неорганизованного хранения и продаж.
В период экстремально низких температур наружного воздуха возможно возникновение пожаров при отогреве транспорта с применением открытого огня и использовании горючих материалов для утепления моторного отсека автомобиля.
2.2.2 Прогноз обстановки на дорогах
Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных нарушением работы транспорта (источник возможных ЧС – сильные морозы).
Дым, дымки и туманы, гололедица и снежные накаты на дорогах будут способствовать возникновению ДТП, особенно на дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями – на дорогах вне населенных пунктов, нерегулируемых железнодорожных переездах и потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 35,812км по 35,844км, с 37,350км по 482км (г.Бердск, протяженность 0,165км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-(Р-256 «Чуйский тракт») – с 32,398км по 32,569км, (г.Бердск, протяженность 0,18км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 37,849км по 38,029км, с 38,136км по 38,218км, с 39,937км по 39,458км (г.Бердск, протяженность 0,693км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 43,082км по 43,812км (Искитимский район, протяженность 0,765км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,541км по 48,954км (Искитимский район, протяженность 0,413км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 52,710км по 54,782км (Искитимский район, протяженность 2,012км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» - с 96,527км по 98,205км (Черепановский район, протяженность 1,678км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 56,170км по56,579км (Мошковский район, протяженность 0,409км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-Р-255 «Сибирь» – с 58,400км по59,473км (Мошковский район, протяженность 1,073км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 62,409км по 63,188км (Мошковский район, протяженность 0,779км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 69,111км по 70,752км (Мошковский район, протяженность 1,641км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 71,418км по 72,788км (Мошковский район, протяженность 1,370км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 90,042км по91,863км (Мошковский район, протяженность 1,443км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 95,180км по 96,829км (Болотнинский район, протяженность 1,649км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 105,320км по 106,370км (Болотнинский район, протяженность 1,350км, опасный поворот),
-(Р-255 «Сибирь» – с 106,672км по 108,617км (Болотнинский район, протяженность 1,945км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 107,825км по 108,502км (Болотнинский район, протяженность 0,677км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 137,388м по 138,658км (Болотнинский район, протяженность 1,270км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,350км по 141,000км (Болотнинский район, протяженность 1,650км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,038км по 139,785км (Болотнинский район, протяженность 0,757км, крутой спуск (подъём)),
- К-19р - с 44 по 46км Тогучинского района,
- К-17р - с 41 по 44км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14км Новосибирского района,
- К-17р – с 80 по 105км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25км Колыванского района.
Не исключено возникновение ДТП на дорогах по причине увеличения количества автотранспорта на дорогах в период подготовки к новогодним праздникам, неправильного выбора скоростного режима в зависимости от метеорологических и дорожных условий, управления транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и нарушения правил дорожного движения пешеходами.
Преобладающими видами ДТП будут наезд на пешеходов, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие.
2.2.3 Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
Возрастает риск возникновения аварий и происшествий на объектах железнодорожного транспорта (источник возможных ЧС – сильные морозы).
2.2.4 Прогноз обстановки на объектах энергетики
В связи с возросшей нагрузкой на системы электроснабжения в условиях сильных морозов, возможно возникновение ЧС не выше межмуниципального характера и перебои в электроснабжении.
Не исключены аварии на линиях электропередач (ЛЭП) и трансформаторных подстанциях (ТП), связанные с выходом из строя отдельных участков ЛЭП снабжения населения электроэнергией, вызванные износом систем энергоснабжения (местами до 50-60%).
2.2.5 Прогноз обстановки на объектах ЖКХ
В связи с сильными морозами, возможно возникновение ЧС не выше межмуниципального характера, связанных с авариями на объектах ЖКХ, вызванными, главным образом, значительным возрастанием нагрузок на системы коммунального жизнеобеспечения населения, тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования (источник возможных ЧС – сильные морозы).
В связи с прохождением отопительного сезона, не исключены перебои в работе коммунальных систем жизнеобеспечения населения с наибольшей вероятностью в г.Новосибирск, Бердск, Искитим, Искитимском, Карасукском, Коченевском, Куйбышевском, Тогучинском, Черепановском и Новосибирском районах.
Источники ЧС биолого-социального характера
2.3.1 Эпидемические ЧС
ЧС маловероятно.
На территории области сохраняется риск заражения людей новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Продолжится рост числа заболевших ОРВИ.
Эпизоотические ЧС
ЧС маловероятно. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.
2.4. Обеспечение безопасности на водных объектах
Не исключена вероятность возникновения несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с провалом техники при выезде на лед водных объектов с наибольшей вероятностью на Новосибирском водохранилище, на водных объектах г.Новосибирска, на реках Обь, Бердь, Иня, Омь, озерах Чаны, Мал.Чаны, Урюм, Убинское, Медвежье и Сартлан.
Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
4. Обеспечить пожарную безопасность при подготовке к проведению предновогодних мероприятий.
5. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения.
6. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий) по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
7. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и на объектах животноводства.
8. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
9. Обеспечить пожарную безопасность на объектах, задействованных в предновогодних праздниках; совместно с органами внутренних дел провести работу по исключению случаев использования пиротехнических изделий внутри помещений и вблизи зданий.
10. Обеспечить пожарную безопасность объектов ТЭК и ЖКХ.
11. В связи с началом школьных каникул, проводить с гражданами, имеющими детей (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий), разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
12. Продолжить системную работу органов социальной защиты по оказанию адресной помощи (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий) социально незащищенным слоям населения в ремонте (замене) печного отопления и электропроводки.
13. Усилить контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к принятию экстренных мер в случае возникновения аварий.
14. В случае возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.
15. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения и уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
16. В связи с наступающими новогодними праздниками и школьными каникулами, во взаимодействии с ГИБДД вести усиленный контроль за безопасностью дорожного движения.
17. В условиях гололедных явлений, снежных накатов на дорогах обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения.
18. Провести мероприятия по снижению травматизма людей, связанного с гололедицей на дорогах городов и населенных пунктов.
19. В связи с аномально холодной погодой, проверить, а при необходимости организовать дополнительные места временного размещения водителей и пассажиров на автотрассах на подведомственных территориях, уточнить (определить) места стоянки автотранспорта в период сильных морозов.
20. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС усилить контроль за соблюдением мер безопасности в местах массового подледного лова рыбы. Проводить работу по выявлению мест несанкционированных ледовых переправ и мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах и съездах к водным объектам. Проводить разъяснительную работу с населением, занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на водных объектах.
По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены 202-01-30 (круглосуточно).
21. Вести контроль за своевременным оповещением населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности в случаях угрозы возникновения ЧС.
22. При угрозе возникновения ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями, вводить режим повышенной готовности.
23. В период сильных морозов проверить, а при необходимости развернуть пункты обогрева для социально незащищенных слоев населения на территории муниципальных образований.
24. Проводить профилактические мероприятия по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
25. В целях организационного выполнения мероприятий по недопущению распространения и своевременного выявления случаев заболевания граждан новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 принимать исчерпывающие меры по обеспечению проведения полного спектра санитарно – противоэпидемических мероприятий.
26. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера звонить на единый номер вызова экстренных оперативных служб 112, информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» дежурного по силам и средствам по телефону 203-51-09, оперативного дежурного по мониторингу и прогнозированию по телефону 203-50-03 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для оперативного задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
27. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону 217-68-06.
28. Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.
