Оперативная обстановка

КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 27 декабря 2019 по 02 января 2020 года

1.    Исходная обстановка
(за период с 20 по 26 декабря)

1.1    Метеорологическая
На прошедшей неделе в период с 20 по 26 декабря на территории Новосибирской области  среднесуточная температура воздуха составила -6,-11ºС. Температура  воздуха колебалась ночью от -5,-10ºС  до -12,-17ºС (местами до -24ºС), днем от 0,-5ºС до -9,-14ºС (местами до -20ºС).
    ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.

1.2    Гидрологическая
    ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, не произошло. На реках области  ледостав, за исключением реки Обь ниже плотины Новосибирской ГЭС.
    Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище осуществляет свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне – зимний период 2019 – 2020г.г.
По состоянию на 8:00 часов 26 декабря средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 112,64 м БС, (Балтийской системы измерений),  сброс составил 856 м³/сек, приток 630 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находился на отметке 26 см.

1.3 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.

1.4 Экологическая
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.

1.5 Эпидемическая
    Стабильная. С начала эпидемического периода (по состоянию на 26 декабря) гриппом и ОРВИ заболело всего 213108 человек, за отчетную неделю –               14932 человек. Заболеваемость населения по гриппу и ОРВИ  составила 53,5 на       10 тыс. населения (пороговый уровень 67,7). Эпидемический порог не превышен. Проводятся мероприятия по профилактике заболевания гриппом и ОРВИ.
    
    1.6 Эпизоотическая
    Стабильная.

    1.7 Пожарная
    На территории Новосибирской области за отчетный период произошло              63 (с учетом загораний)  пожара (в жилом секторе – 30), в результате которых            4 человека погибли и 6 человек травмированы.
    В 2018 году за аналогичный период был  зарегистрирован 116 пожаров (в жилом секторе – 47), в результате которых 9 человек погибли и 11 человек получили травмы.

    1.8 Обстановка на объектах энергетики
    Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.

    1.9  Обстановка на объектах ЖКХ
Все системы жизнеобеспечения области работали в штатном режиме. Аварийных ситуаций на объектах ЖКХ продолжительностью более суток не зарегистрировано. Возникающие дефекты устранялись в течение суток и носили локальный характер.
Заготовка топлива проводилась без срывов в соответствии с утвержденными графиками и договорами.
Нормативный запас по углю – 186 010,1 тонн. Фактически имеется 253 332,1 тонны (на 20 декабря). Процент готовности – 136,19 %.
Нормативный запас жидкого топлива – 641,4 тонн. Фактически имеется 501 тонна (на 20 декабря). Процент готовности – 78,11 %.
С целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и энергетики в период длительных новогодних и рождественских праздников, 25 декабря состоялось заседание Межведомственной комиссии Правительства Новосибирской области, где были заслушаны представители муниципальных районов и городских округов по готовности к безаварийной работе в период  новогодних и рождественских праздников.

1.10 Обстановка на дорогах
    На дорогах области за отчетный период зарегистрировано 30 ДТП, в результате которых 5 человек погибли и 41 человек получили травмы.
        
    1.11 Обстановка на железнодорожном транспорте
На территории области на железнодорожном транспорте происшествий не зарегистрировано.

1.12 Обеспечение безопасности на водных объектах     
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.     За период за отчетный период на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.

    1.13 Анализ сейсмической обстановки
    Сейсмических событий на территории Новосибирской области не произошло.

2. Прогноз

2.1 Природные источники ЧС
Возникновение ЧС, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, на территории области маловероятно.

2.1.2 Геомагнитный прогноз
    27 и 28 декабря магнитное поле Земли ожидается спокойное. Ухудшение условий КВ-радиосвязи маловероятны. Состояние озонового слоя в норме.

    2.1.3 Прогноз гидрологической обстановки
Возникновение ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, на предстоящий период маловероятно.

     2.1.4 Прогноз экологической обстановки
Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на предстоящей неделе на территории НСО маловероятно.

    2.2 Техногенные источники ЧС
    
    2.2.1 Прогноз пожарной обстановки
В связи с сильными морозами, возрастает вероятность возникновения пожаров, особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садово-дачных обществах, связанных с более длительным использованием обогревательных устройств, в том числе кустарного производства, неправильным устройством и неисправностью отопительных печей и дымоходов, использованием для обогрева помещений газового оборудования. Также причинами возгорания могут стать неосторожное  обращение населения с огнем, в том числе при курении и отогреве транспорта, нарушение правил устройства и эксплуатации  электрооборудования, нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки.
В праздничные и выходные дни возрастет риск возникновения пожаров на объектах, задействованных в проведении праздничных новогодних мероприятий и в жилом секторе, связанных с несоблюдением мер пожарной безопасности при использовании электрических гирлянд и пиротехнических изделий, особенно не сертифицированных, а также оставлением детей без надлежащего присмотра.
Также причиной пожаров могут послужить взрывы новогодней пиротехники в местах неорганизованного хранения и продаж.

2.2.2 Прогноз обстановки на дорогах
    Гололедица, снежные накаты и заносы на дорогах, сужение дорожного полотна будут способствовать  осложнению дорожно – транспортной обстановки и возникновению ДТП на дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями – на дорогах межмуниципального значения, нерегулируемых железнодорожных переездах и потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 35,812км по 35,844км, с 37,350км по 482км (г.Бердск, протяженность 0,165км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-(Р-256 «Чуйский тракт») – с 32,398км по 32,569км,   (г.Бердск, протяженность 0,18км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 37,849км по 38,029км, с 38,136км по 38,218км, с 39,937км по 39,458км   (г.Бердск, протяженность 0,693км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 43,082км по 43,812км (Искитимский район, протяженность 0,765км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,541км по 48,954км (Искитимский район, протяженность 0,413км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 52,710км по 54,782км (Искитимский район, протяженность 2,012км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» - с 96,527км   по 98,205км (Черепановский район, протяженность 1,678км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 56,170км по56,579км (Мошковский район, протяженность 0,409км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-Р-255 «Сибирь» – с 58,400км по59,473км (Мошковский район, протяженность 1,073км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 62,409км по 63,188км (Мошковский район, протяженность 0,779км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 69,111км по 70,752км (Мошковский район, протяженность 1,641км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 71,418км по 72,788км (Мошковский район, протяженность 1,370км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь»  – с 90,042км по91,863км (Мошковский район, протяженность 1,443км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 95,180км по 96,829км (Болотнинский район, протяженность 1,649км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 105,320км по 106,370км (Болотнинский район, протяженность 1,350км, опасный поворот),
-(Р-255 «Сибирь» – с 106,672км по 108,617км (Болотнинский район, протяженность 1,945км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 107,825км по 108,502км (Болотнинский район, протяженность 0,677км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 137,388м по 138,658км (Болотнинский район, протяженность 1,270км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,350км по 141,000км (Болотнинский район, протяженность 1,650км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,038км по 139,785км (Болотнинский район, протяженность 0,757км, крутой спуск (подъём)),
- К-19р - с 44 по 46км  Тогучинского района,
- К-17р - с 41 по 44км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14км  Новосибирского района,
- К-17р – с 80 по 105км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25км  Колыванского района,
на снегозаносимымых участках автомобильных дорог с наиболее вероятными снежными заносами федерального значения:
-Р-254 «Иртыш» – с 1026,1км по 1026,6км (Чановский район, протяженность 0,5км),
-Р-254 «Иртыш» – с 1118,0км по 1120,0км (Барабинский район, протяженность 2,0км),
Р-254 «Иртыш» – с 1134,0км по 1135,0км (Барабинский район, протяженность 1,0км),
Р-254 «Иртыш» – с 1170,0км по 1171,0км (Барабинский район, протяженность 1,0км),
Р-254 «Иртыш» – с 1178,0км по 1179,0км (Барабинский район, протяженность 1,0км),
Р-254 «Иртыш» – с 1182,0км по 1183,0км (Барабинский район, протяженность 1,0км),
Р-254 «Иртыш» на участке Северный обход – с 0,0км по 0,3км (Коченевский район, протяженность 0,3км),
Р-254 «Иртыш» на участке Северный обход – с 57,0км по 58,км (Мошковский район, протяженность 1,0км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 33,5км по 35,1км (г.Бердск, протяженность 1,6км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,35км по 49,65км (Искитимский район, протяженность 1,3км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 50,35км по 52,35км (Искитимский район, протяженность 2км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 62,8км по 63,8км (Искитимский район, протяженность 1км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 71,7км по 73,5км (Искитимский район, протяженность 1,8км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 74,3км по 76,5км (Искитимский район, протяженность 2,2км),
Р-256 «Чуйский тракт» – с 118,0км по 119,0км (Черепановский район, протяженность 1,2км),
Р-255 «Сибирь» – с 133,0км по 136,0км (Болотнинский район, протяженность 3км),
Р-255 «Сибирь» – с 140,85км по 141,2км (Болотнинский район, протяженность 0,4км)
и регионального и межмуниципального значения:
- Баганский район - 15 участков общей протяженностью  21,319км,
- Барабинский район – 23 участка общей протяженностью  81,9км,
- Болотнинский район – 14 участков общей протяженностью  94,44км,
- Венгеровский район – 5 участков общей протяженностью  33,190км,
- Здвинский район – 7 участков общей протяженностью  77,4км,
- Искитимский район – 13 участков общей протяженностью  65,6км,
- Каргатский район – 10 участков общей протяженностью  58,0км,
- Колыванский район – 14 участков общей протяженностью  47,0км,
- Краснозерский район – 10 участков общей протяженностью  41,3км,
- Маслянинский район – 13 участков общей протяженностью  49,7км,
- Мошковский район – 9 участков общей протяженностью  48,93км,
- Ордынский район – 7 участков общей протяженностью  83,0км,
- Сузунский район – 14 участков общей протяженностью  58,6км,
- Татарский район – 29 участков общей протяженностью  133,292км,
- Убинский район – 11 участков общей протяженностью  28,4км,
- Тогучинкий район – 23 участка общей протяженностью  156,79км,
- Усть - Таркский район – 15 участков общей протяженностью  45,2км,
- Чановский район – 5 участков общей протяженностью  50,0км,
- Чистоозерный район – 18 участков общей протяженностью  70,83км.
Не исключено возникновение ДТП на дорогах по причине увеличения количества автотранспорта  на дорогах в период подготовки к новогодним праздникам, неправильного выбора скоростного режима в зависимости от метеорологических и дорожных условий, управления транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и нарушения правил дорожного движения пешеходами.
    Преобладающими видами ДТП будут  наезд на пешеходов, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие.

    2.2.3 Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
    Возникновение происшествий на железнодорожном транспорте маловероятно.  

    2.2.4 Прогноз обстановки на объектах энергетики
    Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах энергетики по метеорологическим условиям маловероятно.

2.2.5 Прогноз обстановки на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС на объектах ЖКХ по метеорологическим условиям маловероятны. Возможны аварии на котельных, случаи выхода из строя отдельных участков теплотрасс и трубопроводов обеспечения населения теплом и водой, связанные с прохождением отопительного периода.
Снежные заносы на дорогах  могут осложнить доставку топлива к котельным и аварийных бригад к местам проведения ремонтных работ в случае порывов линий электропередач.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести гг.Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы Новосибирской области.


      Источники ЧС биолого-социального характера

2.3.1 Эпидемические ЧС  
ЧС маловероятно. Возможен дальнейший рост заболеваемости населения ОРВИ.
    
2.3.2    Эпизоотические ЧС
    ЧС маловероятно. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.

2.4. Обеспечение безопасности на водных объектах
    Не исключена вероятность возникновения несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с провалом людей и техники под лед при выходе и выезде на лед водных объектов с наибольшей  вероятностью на Новосибирском водохранилище, на водных объектах г.Новосибирска, на реках Обь, Бердь, Иня, Омь, озерах Чаны, Мал.Чаны, Урюм, Убинское, Медвежье и Сартлан.

         Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на  снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
    4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования.
    5. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
    6. В связи с началом школьных каникул,  провести с гражданами, имеющими детей,  разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
7. Проводить противопожарную пропаганду по вопросу доведения до населения основных мер пожарной безопасности при организации новогодних и рождественских мероприятий (использовании электрических гирлянд, пиротехнических изделий).
8. Обеспечить пожарную безопасность на объектах, задействованных в новогодних и рождественских праздниках (школах, детских садах, клубах и др.); совместно с органами внутренних дел провести работу по исключению случаев использования пиротехнических изделий внутри помещений и вблизи зданий.
    9. Продолжить системную работу органов социальной защиты по оказанию адресной помощи социально незащищенным слоям населения в ремонте (замене) печного отопления и электропроводки.
10. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и  на объектах животноводства.
    11. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
    12. Обеспечить пожарную безопасность объектов ТЭК и ЖКХ и объектов жилого назначения.
13. Усилить контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ, систем электроснабжения с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к  принятию экстренных мер в случае возникновения аварий.
На все время новогодних и рождественских праздников составить графики дежурств, назначить ответственных лиц из числа руководителей и их заместителей. Определить порядок взаимодействия при возникновении аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ.
14. Совместно с органами внутренних дел разработать план проверок работы котельных и ДЭС патрульно-постовыми службами в ночное время в период новогодних и рождественских праздников для исключения  распития спиртных напитков на рабочих местах дежурного и обслуживающего персонала, случаев возможного вредительства и хищений.
15. В случае возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.
    16. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения и уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
17. В связи с наступающими новогодними праздниками и школьными каникулами, во взаимодействии с ГИБДД усилить контроль за безопасностью дорожного движения.
    18. В условиях гололедных явлений и снежных заносов обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения.
19. Проверить, а при необходимости организовать места временного размещения водителей и пассажиров на автотрассах на подведомственных территориях, уточнить (определить) места стоянки автотранспорта в период сильных морозов и снежных заносов.
    20. В период сильных морозов проверить, а при необходимости развернуть пункты обогрева для социально незащищенных слоев населения на территории муниципальных образований.
21. Проводить мероприятия по снижению травматизма людей, связанного с гололедицей на дорогах городов и населенных пунктов, при необходимости организовать проведение работ по очистке крыш, козырьков зданий и сооружений от  снега и ледяных образований (сосулек).
22. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести  контроль за соблюдением мер безопасности в местах массового подледного лова рыбы. Проводить работу по выявлению мест несанкционированных ледовых переправ и мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах и съездах к водным объектам. Проводить разъяснительную работу с населением, занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на водных объектах.
    По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены  202-01-30 (круглосуточно).
23. Вести контроль за своевременным оповещением населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности, а также других структур на подведомственной территории, работающих в сфере организации отдыха и туризма населения.
24. При угрозе возникновения ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями, вводить режим повышенной готовности.
25. Проводить профилактические мероприятия по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
    26. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера звонить на единый номер вызова экстренных оперативных служб 112, информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» дежурного по силам и средствам по телефону 203-51-09, оперативного дежурного по мониторингу и прогнозированию по телефону 203-50-03 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для оперативного задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
27. При возникновении ЧС немедленно при
28.  Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.
нимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области  по телефону  217-68-06.