Оперативная обстановка
КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 12 по 18 июня 2015 года.
1. Исходная обстановка
1.1 Метеорологическая
За прошедшую неделю в период с 05 по 11 июня на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила +17,+22ºС. Ночью температура воздуха колебалась от +14,+19ºС до +5,+10ºС, днем от +27,+32ºС до +14,+19ºС.
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.
1.2 Гидрологическая
ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, не произошло.
Функционирование ГЭС
По состоянию на 8:00 часов 11 июня средняя отметка воды в верхнем бьефе составляет 113,48м БС (Балтийской системы измерений), сброс 4330м³/сек, приток 4420м³/сек.
Уровень воды в реке Обь находится на отметке 348см. Остаются подтоплены 617 садовых участков в Кировском районе г.Новосибирска и в Новосибирском районе Новосибирской области, расположенных в пойме р.Обь.
В связи с уменьшением притока в Новосибирское водохранилище, Филиал ОАО «РусГидро» - «Новосибирская ГЭС» уменьшил сбросы в нижний бьеф с 11:00 11 июня до 4250 + 50м3/с.
1.3 Лесопожарная обстановка
По результатам анализа погоды за прошедшую неделю (с 05 по 11 июня) на территории Новосибирской области классы пожароопасности устанавливались с 1-го по 4-й.
Очагов природных пожаров не зарегистрировано. По состоянию на 11 июня, действующих очагов природных пожаров нет.
С начала пожароопасного сезона зарегистрировано 156 очагов природных пожаров общей площадью 922,59га (лесная 910,79га).
1.4 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.
1.5 Экологическая
За истекшую неделю экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.
1.6 Эпидемическая
Стабильная. С начала эпидемического сезона клещевого энцефалита (по состоянию на 11 июня) в медицинские учреждения обратились 11481 человек по поводу укусов клещами. Диагноз «клещевой энцефалит» подтвердился у 25 человек, «клещевой боррелиоз» - у 26 человек. 1 человек умер. Проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение массового распространения клещевого энцефалита среди населения: создан запас иммуноглобулина, провакцинировано 184922 человека, проведена акарицидная обработка лесопарковых зон, детских оздоровительных лагерей отдыха на площади 3135га (подлежит обработке 7830га).
1.7 Эпизоотическая
Стабильная.
1.8 Эпифитотическая
Стабильная. Выявлены опасные вредители сельскохозяйственных культур: - «луговой мотылек» в стадии бабочки в Карасукском, Баганском, Доволенском, Северном, Новосибирском районах области на общей площади 2830га и в стадии кокона в Карасукском, Баганском, Доволенском, Северном, Краснозерском, Купинском, Татарском, Куйбышевском, Барабинском, Колыванском, Мошковском районах на общей площади 7700га с превышением эпидемического порога в стадии кокона в Баганском районе на общей площади 46га;
- «саранчовые» в стадии личинки в Краснозерском, Карасукском, Барабинском, Купинском, Кочковском, Доволенском, Венгеровском, Кыштовском, Северном, Куйбышевском, Чулымском, Колыванском, Тогучинском районах на общей площади 4000га и в стадии кубышки в Краснозерском, Карасукском, Барабинском, Купинском, Кочковском, Доволенском, Венгеровском, Кыштовском, Северном, Куйбышевском, Колыванском, Тогучинском, Татарском, Усть – Таркском, Чановском, Барабинском, Коченевском районах на общей площади 10940га с превышением эпидемического порога в стадии кубышки в Баганском районе на общей площади 45га.
Распространен особо опасный вредитель леса «непарный шелкопряд» (гусеницы) в 8 районах (Барабинский, Доволенский, Здвинский, Карасукский, Краснозерский, Куйбышевский, Купинский, Татарский) на общей площади 74920га и «шелкопряд монашенка» в Ордынском районе (гусеницы) на общей площади 4453,6га. Эпидемический порог не превышен.
1.9 Пожарная
За период 05 по 11 июня 2015 года на территории Новосибирской области произошло 48 бытовых пожаров (в жилом секторе – 31), в результате которых 3 человека погибло и 2 человека травмировано.
В 2014 году за аналогичный период было зарегистрировано 34 пожара, погибло 3 человека.
1.10 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.
1.11 Обстановка на объектах ЖКХ
В муниципальных районах и городских округах Новосибирской области все объекты ЖКХ функционируют в повседневном режиме. Возникающие дефекты устраняются в течение суток и носят локальный характер. Проводятся весенние испытания тепловых сетей на плотность и прочность.
1.12 Обстановка на дорогах
За период с 05 по 11 июня на дорогах области произошло 52 ДТП, в результате которых 8 человек погибло и 60 человек травмирован.
1.13 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.
За период с 05 по 11 июня на водных объектах области зарегистрировано 3 происшествия – утонуло 3 человека.
1.14 Анализ сейсмической обстановки
На территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.
Прогноз
2.1 Природные источники ЧС
Возникновение ЧС природного характера на территории области маловероятно.
Геомагнитный прогноз
12 и 13 июня магнитное поле Земли ожидается неустойчивое. Нарушения КВ-связи возможны в отдельные часы суток. Состояние озонового слоя выше нормы. Солнечная активность ожидается низкая.
Прогноз гидрологической обстановки
В течение предстоящей недели существенного изменения гидрологической обстановки не ожидается.
Величина притока ожидается в пределах 4400+150м³/сек, уровень воды в р.Обь в районе Новосибирского гидропоста - в пределах 330 - 340см.
Уменьшение сбросов из Новосибирского водохранилища, снижение уровня воды в р.Обь, выполнение мероприятий по осушению будут способствовать уменьшению числа подтопленных садовых участков в Кировском районе г.Новосибирска и в Новосибирском районе Новосибирской области, расположенных в пойме р.Обь.
Дальнейший порядок сбросов из Новосибирского водохранилища будет определяться пентадным и прогнозом ФГБУ «Западно Сибирское УГМС».
Лесопожарный прогноз
Не исключено возникновение очагов природных пожаров с наибольшей вероятностью в южной (Купинский, Баганский, Карасукский, Краснозерский, Кочковский, Здвинский районы) и приобско - боровой зонах области.
На территорию Карасукского, Баганского, Купинского и Чистоозерного районов возможен переход трансграничных пожаров с территории Павлодарской области Республики Казахстан.
В выходные и праздничные дни ожидается массовый выезд населения за город и на дачные участки, в связи с чем возрастает вероятность возникновения очагов природных пожаров на территориях, прилегающих к крупным населенным пунктам, особенно городов Новосибирск, Бердск, Искитим и в районах садово – дачных обществ.
2.2 Техногенные источники ЧС
Прогноз пожарной обстановки
Сохраняется вероятность возникновения пожаров, особенно в районах сельской местности и в частном жилом секторе.
Причинами возгорания могут стать неосторожное обращение населения с огнем, в том числе при курении, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, правил монтажа и эксплуатации электропроводки.
Прогноз обстановки на дорогах
На дорогах города и области существенного изменения дорожно-транспортной обстановки не прогнозируется.
Наибольшее количество ДТП, связанных с большим количеством автотранспорта, велосипедистов и мотоциклистов на дорогах, ухудшением дорожного покрытия, произойдет на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов. В выходные дни ожидается увеличение количества автотранспорта на загородных трассах, что может привести к увеличению количества тяжких ДТП, особенно на отдельных опасных участках региональных и территориальных трасс:
-М-51 – с 1421,7км по 1423,5км (Коченевский район, протяженность 1,8км, транспортная развязка),
-М-51 – с 1143 км по 1145 км (Барабинский район, протяженность 2км, транспортная развязка),
-М-51 – с 1281км 1282км (Каргатский район, сложный перекресток с разными углами пересечения с второстепенной дорогой),
-М-52 – с 28,99км по 33,05км (г.Новосибирск, протяженность 4,06км, Высокая интенсивность движения, превышающая расчетную в 4 раза),
-М-52 – с 38,923км по 39,455км (г.Новосибирск, протяженность 0,532км, извилистый участок с малыми радиусами).
-М-52 – с 71,194км по 77,193км (Искитимский район, протяженность 5,999км, крутые спуски и подъёмы, извилистый участок с малыми радиусами, многократное изменение рядности движения),
-М-52 – с 96,518км по 97,860км (Черепановский район, протяженность 1,342км, крутые спуски и подъёмы),
-М-53 – с 34,500км по 36,900км (Мошковский район, протяженность 2,4км, извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
-М-53 – с 105,930км по 107,650км (Болотнинский район, протяженность 1,72км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- К-19р - с 94 по107км Тогучинского района,
- К-19р - с 27 по 35км Новосибирского района,
- К-17р - с 80 по 105км Ордынского района.
Преобладающими видами ДТП будут столкновение, наезд на пешеходов, опрокидывание и наезд на препятствие.
Общее количество ДТП ожидается в пределах среднестатистических данных для данного периода времени.
Обстановка на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше муниципального характера, маловероятно.
Обстановка на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ЖКХ маловероятно, однако в связи с проведением испытаний и плановых ремонтных работ не исключены перебои в работе коммунальных систем жизнеобеспечения населения, с наибольшей вероятностью в городах Новосибирск, Бердск, Искитим, в Искитимском, Карасукском, Коченевском, Куйбышевском, Тогучинском, Черепановском и Новосибирском районах.
2.3 Источники ЧС биолого-социального характера
Эпидемические ЧС
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита. Наиболее неблагополучными по клещевому энцефалиту являются 19 районов области (Болотнинский, Венгеровский, Искитимский, Колыванский, Коченевский, Кыштовский, Маслянинский, Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Северный, Сузунский, Тогучинский, Черепановский, Краснозерский, Усть-Таркский, Барабинский, Каргатский и Чулымский) и 3 города (Бердск, Новосибирск, Обь).
В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных овощей и фруктов, а также некачественных продуктов питания и воды.
Эпизоотические ЧС
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.
Эпифитотические ЧС
ЧС не прогнозируются.
2.4 Обеспечение безопасности на водных объектах
Возможно возникновение несчастных случаев на водных объектах, обусловленных несоблюдением общепринятых правил поведения и чрезмерного употребления алкогольных напитков на водоемах, нарушением правил безопасности при пользовании маломерными плавательными средствами, купанием в необорудованных и необследованных местах, оставлением детей без присмотра вблизи водоемов.
Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования. Держать на контроле их бесперебойное обеспечение теплом и электроснабжением.
5. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
7. Провести с гражданами, имеющими детей, разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
8. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
9. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и на объектах животноводства.
10. Вести контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ, систем электроснабжения с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения.
11. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения, уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
12. Продолжать работу по выполнению мероприятий в соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области № 41 от 20 марта 2015г. «О мерах по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории
Новосибирской области в 2015 году»:
- обеспечить выполнение мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, расположенных в лесном фонде и на прилегающих к нему территориях, от лесных пожаров;
- иметь договоры на привлечение дополнительной техники для тушения лесных пожаров;
- иметь резервы материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров;
- поддерживать в готовности достаточное количество сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами;
- организовать проведение сходов населения с целью проведения разъяснительной работы по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, обучения населения способам защиты и действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации, доведения информации об особом противопожарном режиме, по запрещению сжигания мусора и сухой травы;
- с помощью распространения наглядной агитации в виде памяток-листовок и плакатов проводить работу среди населения по профилактике лесных пожаров;
- активизировать работу среди населения и руководителей предприятий и учреждений по страхованию ими имущества от лесных пожаров, для этих целей организовать в средствах массовой информации выступления работников страховых организаций о целесообразности страхования;
- привлекать население к проведению мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров;
- при необходимости провести опашку населенных пунктов и санкционированных свалок твердых бытовых отходов;
- создать условия для забора воды пожарной техникой из источников водоснабжения и обустройство в соответствии с требованиями пожарной безопасности подъездов к ним, а также пирсов на открытых водоемах для установки на них пожарных автомобилей;
- обеспечить взаимодействие территориальных органов внутренних дел с лесничествами и лесопользователями в целях выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к лесному фонду;
- организовать совместно с участковыми, инспекторами территориальных отделов надзорной деятельности патрулирование территорий с целью раннего обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности;
- иметь добровольные пожарные дружины для тушения лесных пожаров и обеспечить их необходимым снаряжением;
- усилить работу с руководителями садоводческих обществ по выполнению правил пожарной безопасности на соответствующих территориях;
- запретить работы, связанные с применением открытого огня в лесных массивах и на прилегающих к ним территориях, разведение костров и выжигание травы и стерни на эксплуатируемой территории руководителям организаций, собственникам, лицам, уполномоченным пользоваться и распоряжаться землями;
- силами оперативных групп комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления обеспечить ежедневное патрулирование населенных пунктов, расположенных вблизи и в лесных массивах на предмет соблюдения правил пожарной безопасности;
- оказывать содействие отделам лесных отношений и лицам, использующим леса, в реализации основного плана мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области в 2015 году, уделить особое внимание вопросам взаимодействия и привлечения дополнительных сил и средств для тушения лесных пожаров;
- ограничить въезд автотранспорта в лесные массивы;
- уточнить места, маршруты и способы возможного отселения жителей из населенных пунктов, попадающих в зону возможных лесных пожаров;
- обеспечить наличие минерализованных полос вокруг населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров;
- в случае изменения обстановки на всей территории области, либо в отдельных районах, своевременно принимать решение о вводе особого противопожарного режима;
- в случае возникновения очагов пожаров в первую очередь организовывать тушение в 5-км зоне силами волонтеров, добровольных пожарных дружин, общественников, проживающих в данных поселениях; ликвидация пожаров должна осуществляться в кратчайшие сроки (не более одних суток).
13. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС, повысить контроль за соблюдением правил поведения на водных объектах в зонах возможного отдыха, за соблюдением правил эксплуатации плавательных средств, уделить особое внимание местам вблизи водоемов, посещаемым населением в праздничные и выходные дни. В местах неорганизованного отдыха людей на водных объектах устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки.
Организовать взаимодействие инспекторского состава Центра ГИМС с подразделениями ГИБДД, для совместного патрулирования на стационарных и подвижных постах с целью проверки транспортировки маломерных судов к водным объектам.
По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены 218-74-60 (круглосуточно).
14. Во взаимодействии с ГИБДД, усилить контроль за безопасностью дорожного движения в праздничные и выходные дни.
15. При необходимости проверить молниеприемники на техническую исправность, произвести замер сопротивления заземлительного контура, а также готовность молниезащиты в грозоопасный сезон.
16. Продолжить контроль за проверкой надежности крепления наружных рекламных щитов и других массивных конструкций, особенно в местах с массовым пребыванием людей, крепления кровли крыш зданий административного и социального назначения.
17. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области по телефонам 231-07-32, 223-47-14, 217-68-06 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 266-15-57 для задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
18. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону 217-68-06.
19. Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.