Оперативная обстановка

Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области на 15.04.2017 г.

(при составлении прогноза использована информация ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», Алтае-Саянский филиал ГС СО РАН, АО «Региональные электрические сети», АО «Сибирская энергетическая компания», министерство ЖКХ и энергетики НСО, управление роспотребнадзора по НСО, ГКУ НСО «ТУАД НСО», ФКУ «ФУАД «Сибирь»» (Сибуправтодор))

Опасные и неблагоприятные метеорологические явления

Новосибирская область    Не прогнозируется

1. Исходная обстановка (оценка состояния явлений и параметров ЧС)

1.1 Метеорологическая обстановка
Ночью 14 апреля отмечалась погода преимущественно без осадков, лишь ночью 14 апреля в Северном прошел небольшой дождь интенсивностью 0,3 мм за 12 ч. Ветер усиливался до 11 м/с. Температура воздуха составила -2, +5 С. В отдельных районах ухудшалась видимость в дымках до 1-2 км, в туманах до 500 м.

1.2 Экологическая обстановка
По данным Западно-Сибирского ЦМС за 13-14 апреля наибольший уровень загрязнения достигнут по пыли - до 2,4 ПДК (Заельцовский район г. Новосибирска). Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории области не отмечено.

1.3 Радиационная и химическая обстановка
За прошедшие сутки фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, Кольцово не зарегистрировано, в зоне ответственности ОКСИОН г. Новосибирск превышений уровня радиации и ПДК контролируемых АХОВ не зарегистрировано.

1.4 Гидрологическая обстановка
ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, за истекшие сутки не произошло.
На реках и водоёмах области ледостав, ледостав с промоинами, вода на льду, закраины, поднятие льда, подвижка льда.  На р. Тартас – Северное ледоход. Уровень воды на реках области в течение суток изменялся: от +2 см (р. Тара - н.п. Верх-Тара, р. Омь – Куйбышев, р. Тартас - Северное), до +169 см (р. Карасук, Черновка).

Река    Пункт
наблюдения    Критические
отметки
(см)    Уровень воды (см) над «0»
графика на 14.04.2017 г.    Изменение уровня воды за сутки
(+/-)    Состояние
реки
Обь    Барнаул    540    264    -4    Ледоход
Обь    Камень на Оби    680    529    +7    Подвижка льда, разводья
вдхр    Спирино        371    +18    Ледостав
Иня    Промышленная        586    -11    
Обь    Новосибирск    500    64    +16    
Бердь    Маслянино    520    190    +41    Подвижка льда
Бердь    Ст. Искитим    480    189    +38    Вода на льду
Иня    Кусмень    760    378    +49    Разводья
Иня    Тогучин    1005    715    +26    Подвижка льда, разводья
Иня    Кайлы    700    398    +37    Закраины
Иня    Берёзовка    640    391    +44    Подвижка льда, трещины в ледяном покрове
Бакса    Пихтовка    659    168    +13    Лед подняло, трещины в ледяном покрове
Омь    Крещенка    1048    288    +11    Вода на льду, наслуд
Омь    Чумаково    1060    274    +4    Ледостав с промоинами
Омь    Куйбышев    680    -33    +2    Ледостав с промоинами
Тартас    Северное    750    6    +2    Лед тает на месте, ледоход
Тартас    Венгерово    730    66    +2    Закраины
Тара    Верх-Тарка    820    54    +2    Лед тает на месте
Тара    Кыштовка    950    72    +4    Закраины
Тула    Новосибирск    465    -    -    Ледостав
Майзас    Верх-Майзас    775    174    +9    Лед тает на месте,
Каргат    Гавриловский    480    236    +9    Трещины в ледяном покрове, лед потемнел
Карасук    Черновка    986    703    +169    Лед подняло

Постановлением правительства Новосибирской области от 10.04.2017 г. № 131-п, с 18.00 10 апреля 2017 года введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в связи с угрозой затопления населенных пунктов на территории Новосибирской области, в целях организованного проведения работ по защите населения и территорий,
Проводятся мероприятия по пропуску паводковых вод 2017 года и плановая подготовка чаши Новосибирского водохранилища к их приёму.
В нижнем бьефе от ГЭС наблюдается участок открытой воды протяженностью 170 км, кромка ледостава находится в 4,1 км ниже н.п. Кругликово. Толщина льда на реках и водоемах составляет от 25 до 70 см.

Функционирование ГЭС
Новосибирская ГЭС работает в штатном режиме, угрозы для работы водозаборов нет.
По состоянию на 8:00 часов 14 апреля средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 108,56 м (Балтийской системы измерений), сброс 1430 м³/сек, приток 2050 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находится на отметке 64 см.

1.5 Лесопожарная обстановка
Стабильная. На территории области установилась пожароопасность 2-го класса, местами 3-го класса горимости.
За истекшие сутки очагов лесных пожаров не зарегистрировано. Действующих лесных пожаров нет. Государственное автономное учреждение «Новосибирская база авиационной охраны лесов» облёт не производила. По данным космического мониторинга на территории Новосибирской области зафиксированы 3 термические точки, в Купинском районе.  Подтвердились как профилактическое сжигание порубочных остатков, все термические точки ликвидированы, угрозы населенным пунктам нет.
Проводятся организационно-подготовительные мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону.

1.6 Геомагнитная обстановка
Стабильная.

1.7 Сейсмическая обстановка
За прошедшие сутки сейсмических событий на территории Новосибирской области не зарегистрировано.

1.8 Санитарно-эпидемическая обстановка
Стабильная.

1.9 Эпизоотическая обстановка
Стабильная.

1.10 Эпифитотическая обстановка
Стабильная.

1.11 Пожарная обстановка
За прошедшие сутки на территории области произошло 11 пожаров (в жилом секторе – 10), в результате которых погибших и травмированных нет.
Пожары произошли – в р.п. Коченево Коченевского района,   п. Мичуринский  Искитимского района, ст. Мочище и п. Крупской ДНТ «Березка» Новосибирского района, г. Карасук Карасукского района, в Октябрьском, Первомайском, Дзержинском, Ленинском (2 пожара) и Кировском СНТ «Строитель» районе г. Новосибирска.
Предполагаемые причины возникновения пожаров:
- недостаток конструкции и изготовления электрооборудования;
- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования;
- неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов;
- неосторожность при курении.

1.12 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.

1.13 Обстановка на объектах ЖКХ
Отопительный сезон в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области проходит в штатном режиме, без крупных аварий и нарушений систем жизнеобеспечения. Возникающие дефекты устраняются в течение суток. Заготовка топлива продолжается согласно графиков поставки.
Продолжаются превентивные мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения к предстоящему весеннему половодью.

1.14 Обстановка на водных объектах
За прошедшие сутки на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.
На контроле находятся 20 мест массового выхода людей на лёд. Определен 1 наиболее опасный участок выхода  людей на лёд - Бердский залив.
Действующих ледовых переправ нет.

1.15 Обстановка на дорогах
За истекшие сутки на дорогах области произошло 2 ДТП, в результате которых погибших нет, травмировано 2 человека.

2. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий

2.1 Метеорологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными метеорологическими явлениями, не прогнозируются.

2.2 Экологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными экологическими явлениями, не прогнозируются.
Метеоусловия будут способствовать накоплению вредных примесей. Общий уровень загрязнения атмосферы города ожидается пониженный.

2.3 Гидрологическая обстановка
ЧС, связанные с опасными гидрологическими явлениями, не прогнозируются.
Ожидается вскрытие рек Иня и Карасук. В период вскрытия реки Иня в случае образования заторов льда возможно подтопление садово – дачных обществ, расположенных в пойменной части реки на территории Мошковского и Новосибирского районов, Достижение критических отметок и подтопление территорий населенных пунктов не прогнозируется.
Продолжится рост уровня воды на р. Карасук. Достижение критического уровня и подтопление жилых домов и объектов экономики маловероятно.
Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с утвержденным графиком сработки, сброс из Новосибирского водохранилища в нижний бьеф с 15 апреля 2017 года составит 2000 ± 50 м3/с, при этом сбросе уровень воды в р.Обь составит 100 (±10) см.

2.4 Лесопожарный прогноз
По результатам анализа погоды, в ближайшие сутки ожидается пожароопасность 2-го, 3-го класса горимости.
В связи с теплой погодой возможны отдельные случаи возгорания стерни  на участках, освобожденных от снежного покрова, особенно вблизи автомобильных дорог и приусадебных участков в южной части области, что может привести к возникновению природных пожаров.

2.5 Геомагнитная обстановка
Магнитное поле Земли ожидается от спокойного до неустойчивого. Нарушения КВ-радиосвязи возможны в отдельные часы суток. Озоновый слой выше нормы.

2.6 Сейсмическая обстановка
ЧС, вызванные сейсмической активностью, не прогнозируются.

2.7 Санитарно - эпидемическая обстановка
ЧС не прогнозируется. В связи с наступлением весенне-летнего периода, возможны единичные случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита.

2.8 Эпизоотическая обстановка
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.

2.9 Эпифитотическая обстановка
ЧС не прогнозируются.

2.10 Пожарная обстановка
Возникновение пожаров возможно в частном жилом секторе и в районах сельской местности, причинами которых могут послужить:
- неосторожное обращение населения с источниками огня, в том числе при курении;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки и неправильное устройство, и неисправность отопительных печей и дымоходов;
- неисправность систем, механизмов и узлов транспортных средств;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации газового оборудования;
- поджог.

2.11 Обстановка на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше межмуниципального характера, маловероятно.

2.12 Обстановка на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ЖКХ по метеорологическим условиям не прогнозируется.
Не исключены аварии, вызванные главным образом длительной эксплуатацией технологического оборудования и высокой степенью его износа, коррозией металла труб, некачественного проведения строительно-монтажных и сварочных работ, дефектов труб и оборудования.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести города Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, а так же Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы области.

2.13 Обеспечение безопасности на водных объектах
В связи с изменением структуры льда, его толщины и просадкой, разрушением и образованием трещин, а так же его схода, возможно возникновение несчастных случаев и происшествий связанных с провалом людей и техники под лед, в местах массового подледного лова рыбы, с наибольшей вероятностью на акватории Новосибирского водохранилища (Искитимский, Ордынский районы и г. Новосибирск), Бердского залива (г. Бердск) и на озерах Чаны, Малые Чаны, Медвежье, Кыштовка.

2.14 Обстановка на дорогах
Туманы в ночные и утренние часы будут способствовать возникновению ДТП с наибольшей вероятностью на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями на опасных участках региональных и федеральных трасс:
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1000 по 1005 км (Татарский район, протяжённость 5 км),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1421,7 км по 1423,5 км (Коченевский район, протяжённость 1,8 км, транспортная развязка),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1352,215 км по 1352,35 км (Чулымский район, протяженность 0,140 км, сложный перекресток с разными углами пересечения с второстепенной дорогой),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1137,28 км по 1137,28 км (Барабинский район, протяжённость 0,300 км, перекрёсток под углом 30 град.),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 34,079 км по 34,325 км (г. Новосибирск, протяжённость 0,246 км, мосты через р. Бердь с металлическими пролетными строениями),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 28,99 км по 33,05 км (г. Новосибирск, протяжённость 4,06 км, высокая интенсивность движения, превышающая расчетную в 4 раза),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 40,65 км по 51,452 км (Искитимский район, протяжённость 10,802 км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 81,998 км по 81,998 км (Искитимский район, протяженность 0,338 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) - с 117,510 км по 117,71 км (Черепановский район, протяжённость 0,2 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 38,550 км по 39,800 км (Мошковский район, протяжённость 1,25 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 34,500 км по 36,900 км (Мошковский район, протяжённость 2,4 км, извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 90,057 км по 91,65 км (Мошковский район, протяжённость 1,593 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 105,930 км по 107,650 км (Болотнинский район, протяжённость 1,72 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Северный обход – с 37,250 км по 38,250 км (Новосибирский район, протяжённость 1 км, мост через р. Обь с металлическим пролетным строением),
- К-19р - с 94 по107 км Тогучинского района,
- К-17р - с 42 по 44 км Новосибирского района,
- К-19р - с 27 по 35 км Новосибирского района,
- К-17р - с 80 по 105 км Ордынского района.
Общее количество ДТП ожидается на уровне среднестатистических данных для данного периода времени.

3. Рекомендованные превентивные мероприятия:
1. Довести прогноз до руководителей органов местного самоуправления, старост населенных пунктов, руководителей объектов экономики и рекомендации по порядку реагирования на него.
2. Продолжать информирование населения через СМИ по темам:
- соблюдение правил пожарной безопасности и безопасности при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и на объектах административно-хозяйственного и промышленного назначения;
- о прохождении весеннего паводка и подготовка к пожароопасному периоду;
- о соблюдении правил безопасности при нахождении на льду водоемов;
- работа спасателей МАСС;
- проверка системы оповещения населения.
3. Аварийным силам и средствам быть в готовности к оперативному реагированию на возможные ЧС:
- на объектах ЖКХ;
- на объектах РЭС;
- на объектах ТУАД, ФУАД.
4. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением мер безопасности и правил поведения людей на водных объектах. Проводить работу по выявлению мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах к водным объектам.
5. Особое внимание уделять противопожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей и местах проживания социально незащищённых граждан.
6. Контролировать работу котельных и их энергообеспечение, иметь нормативный запас топлива.
7. Продолжить работу по выполнению мероприятий в соответствии с распоряжением губернатора Новосибирской области от 30 декабря 2016 года № 236-р «О мероприятиях по организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2017 году»:
- при необходимости проверить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств, и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
- организовать контроль за наличием в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
- предусмотреть меры по организации  нормальной жизнедеятельности населения в случае возможного прекращения сообщения с населенными пунктами по причине размыва дорожного полотна склоновыми или паводковыми водами;
- провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
- проверить готовность пунктов размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
- организовать разъяснительную работу с населением о необходимости страхования движимого и недвижимого имущества от причинения ущерба паводковыми водами.
8. В соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области от 10.04.2017 г. №63 «О мерах по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории Новосибирской области в 2017 году» провести мероприятия до начала пожароопасного сезона:
- при наличии законных оснований провести внеплановые проверки по соблюдению требований пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, детских оздоровительных лагерях, на критически важных объектах и объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями;
- со дня схода снежного покрова организовать работу по проверке наличия и качества минерализованных полос вокруг населенных пунктов, при необходимости организовать работу по их обновлению;
- осуществить подготовку и поддержание в готовности достаточного количества сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
9. Коммунальным и дорожным службам своевременно реагировать на аварийные ситуации на дорогах, принимать меры для очистки дорог и подъездных путей для беспрепятственного проезда спецтехники к зданиям и сооружениям социального и производственного назначения.
10. Усилить контроль  за готовностью дежурных сил служб электроснабжения, ЖКХ на оперативное реагирование в случаях возникновения аварийных ситуаций.
11. Содержать в готовности к применению резервные источники электроснабжения, способы и маршруты доставки их к месту возможной ЧС.
12. При угрозе возникновения ЧС особое внимание уделить информированию:
- оперативно дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» по телефонам 231-07-32, 223-47-14, 217-68-06;
- дежурной смены аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32.
13. При возникновении ЧС немедленно информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону: 217-68-06 и принимать меры к её ликвидации.