Оперативная обстановка

Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области на 04.05.2017 г.

(при составлении прогноза использована информация ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», Алтае-Саянский филиал ГС СО РАН, АО «Региональные электрические сети», АО «Сибирская энергетическая компания», министерство ЖКХ и энергетики НСО, управление роспотребнадзора по НСО, ГКУ НСО «ТУАД НСО», ФКУ «ФУАД «Сибирь»» (Сибуправтодор))

Опасные и неблагоприятные метеорологические явления

Новосибирская область    В связи с увеличением сброса воды в нижний бьеф Новосибирского водохранилища, в ближайшие сутки на р. Обь в г. Новосибирске продолжиться подъем уровня воды до отметок 350-365 см. Возможно подтопление отдельных садовых участков.

1. Исходная обстановка (оценка состояния явлений и параметров ЧС)

1.1 Метеорологическая обстановка
Ночью 3 мая в отдельных районах прошли небольшие осадки интенсивностью до 2 мм за 12 часов, днем в Болотнинском районе наблюдался умеренный дождь интенсивностью 4 мм за 12 часов, ночью в Посевной прошел снег интенсивностью 3 мм за 12 часов . Ветер усиливался до 14-15 м/с. Температура воздуха составила -1, -6 С, по востоку до -10 С. В отдельных районах видимость в осадках ухудшалась до 1-2 км, днем в Посевной до 500 м. Утром в Огурцово наблюдалось отложение мокрого снега диаметром до 1 мм.

1.2 Экологическая обстановка
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории области не отмечено.

1.3 Радиационная и химическая обстановка
За прошедшие сутки фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, Кольцово не зарегистрировано, в зоне ответственности ОКСИОН г. Новосибирск превышений уровня радиации и ПДК контролируемых АХОВ не зарегистрировано.

1.4 Гидрологическая обстановка
ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, за истекшие сутки не произошло.
Уровень воды на реках области в течение суток изменялся: от -48 см (р. Бакса н.п. Пихтовка), до +13 см (р. Тартас н.п. Венгерово).

Река    Пункт
наблюдения    Критические
отметки
(см)    Уровень воды (см) над «0»
графика на 03.05.2017 г.    Изменение уровня воды за сутки
(+/-)    Состояние
реки
Обь    Барнаул    520    512    -4    Чисто
Обь    Камень на Оби    680    693    +6    Чисто
вдхр    Спирино        520    +6    Чисто
Иня    Промышленная        690    +2    Чисто
Обь    Новосибирск    500    348    0    Чисто
Бердь    Маслянино    520    227    -76    Чисто
Бердь    Ст. Искитим    480    272    -39    Чисто
Иня    Кусмень    760    367    -2    Чисто
Иня    Тогучин    1005    713    -1    Чисто
Иня    Кайлы    700    368    -7    Чисто
Иня    Берёзовка    640    337    -7    Чисто
Бакса    Пихтовка    659    529    -48    Чисто
Омь    Крещенка    1048    1005    +3    Чисто
Омь    Чумаково    1060    956    +6    Чисто
Омь    Куйбышев    680    546    +2    Чисто
Тартас    Северное    750    561    +7    Чисто
Тартас    Венгерово    730    432    +13    Чисто
Тара    Верх-Тарка    820    612    +4    Чисто
Тара    Кыштовка    950    567    +7    Чисто
Майзас    Верх-Майзас    775    489    -21    Чисто
Каргат    Гавриловский    480    382    -2    Чисто
Карасук    Черновка    986    411    -8    Чисто

Продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введенный Постановлением правительства Новосибирской области от 10.04.2017 г. № 131-п, с 18.00 10 апреля 2017 года, в связи с возможной угрозой подтопления населенных пунктов на территории Новосибирской области, в целях организованного проведения работ по защите населения и территорий.
На контроле находится паводковая обстановка на северных реках Новосибирской области – Омь, Тара, Тартас.
В результате стабильного понижения уровня воды в реке Бакса в н.п. Пихтовка Колыванского района подтопленных придомовых территорий частных домов нет, в настоящее время происходит стабильное понижение уровня воды в реке.

Функционирование ГЭС
Новосибирская ГЭС работает в штатном режиме, угрозы для работы водозаборов нет. По состоянию на 8:00 часов 03 мая средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 111,15 м (Балтийской системы измерений), сброс 4110 м³/сек, приток 5780 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находится на отметке 348 см.

1.5 Лесопожарная обстановка
Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.04.2017 г. № 173-п на территории Новосибирской области действует особый противопожарный режим.
По данным ФГБУ «Западно - Сибирского УГМС» в Северном, Усть-Таркском, Венгеровском, Чановском, Татарском, Куйбышевском, Убинском, Барабинском, Каргатском, Чистоозерном и Купинском районах области установилась пожароопасность 4-го класса горимости. В остальных районах установилась пожароопасность 1-го, местами 2-го и 3-го класса горимости.
За истекшие сутки возник и ликвидирован 1 очаг лесного пожара на площади 6,2 га (вся лесная). Действующих очагов лесных пожаров нет. Государственное автономное учреждение «Новосибирская база авиационной охраны лесов» облёт территорий не проводило.
По данным космического мониторинга на территории области термических точек не зафиксировано.

1.6 Геомагнитная обстановка
Стабильная.

1.7 Сейсмическая обстановка
За прошедшие сутки сейсмических событий на территории Новосибирской области не зарегистрировано.

1.8 Санитарно-эпидемическая обстановка
Стабильная.

1.9 Эпизоотическая обстановка
Стабильная.

1.10 Эпифитотическая обстановка
Стабильная.

1.11 Пожарная обстановка
За прошедшие сутки на территории области произошло 11 пожаров (в жилом секторе - 10), в результате которых погибших нет, травмировано 3 человека.
Пожары произошли: в с. Ленинское, ст. Павино и п. Михайловский СНТ «Кристал» Новосибирского района, п. Листвянский Искитимского района, п. Трудовой г. Куйбышева Куйбышевского района, с. Журавка и р.п. Чистоозерное Чистоозерного района, СНТ «Рассвет» Коченевского района, д. Умрева Мошковского района, в Кировском и Октябрьском районах г. Новосибирска.
Предполагаемые причины возникновения пожаров:
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей;
- нарушение правил монтажа электрооборудования;
- неосторожное обращение с огнем детей.

1.12 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.

1.13 Обстановка на объектах ЖКХ
Отопительный сезон в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области проходит в штатном режиме, без крупных аварий и нарушений систем жизнеобеспечения. Возникающие дефекты устраняются в течение суток.

1.14 Обстановка на водных объектах
За прошедшие сутки на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.

1.15 Обстановка на дорогах
За истекшие сутки на дорогах области произошло 3 ДТП, в результате которых погибших нет,  травмировано 5 человек.
Автомобильные дороги области поддерживаются в проезжем состоянии.
- Колыванский район, с 24 апреля в результате повышения уровня воды в р. Тоя и перелива воды через мост остается отрезанным н.п. Усть-Тоя. В месте перелива силами сельского совета организована лодочная переправа. В результате перелива талых вод с полей на дорожное полотно, затруднен проезд в н.п. Новоалександровка, проезд возможен на транспорте повышенной проходимости.
- Убинский район, с 24 апреля в результате повышения уровня воды в р. Омь и перелива воды через дорожное полотно остается отрезанным н.п. Лисьи Норки.
- Кочковский район, в результате размыва земляного полотна перед мостом через р. Карасук с улицами Калинина, Степная, Трудовая и Чехова н.п. Жуланка отсутствует автотранспортное сообщение. Имеется пешеходный навесной мост. Снабжение и переход людей не нарушено.

2. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий

2.1 Метеорологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными метеорологическими явлениями, не прогнозируются.

2.2 Экологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными экологическими явлениями, не прогнозируются.
Метеоусловия не будут способствовать накоплению вредных примесей. Общий уровень загрязнения атмосферы города ожидается пониженный.

2.3 Гидрологическая обстановка
В связи с увеличением сброса воды в нижний бьеф Новосибирского водохранилища, в ближайшие сутки на р. Обь в г. Новосибирске продолжиться подъем уровня воды до отметок 350-365 см. Опасная отметка для дачных участков – 360 см. Возможно подтопление отдельных садовых участков в садовых обществах «Геолог» и «Строймашевец», расположенных в пойме р. Обь, на территории Первомайского района города.
Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с утвержденным графиком сработки, сброс из Новосибирского водохранилища в нижний бьеф составит до 4150 ± 100 м3/с, при этом сбросе уровень воды в р.Обь может составить 360 (±5) см,
Сохранится контроль за паводковой обстановкой на северных реках Новосибирской области – Омь, Тара, Тартас, где продолжаться незначительные колебания уровней.
Сохраниться подтопление склоновыми водами грунтовых участков дорожного полотна прилегающих к н.п. Усть-Тоя, Александровка, Лисьи Норки.

2.4 Лесопожарный обстановка
По данным ФГБУ «Западно - Сибирского УГМС» в ближайшие сутки по области ожидается пожароопасность 2-го, 4-го класса горимости – в Кыштовском, Северном, Усть-Таркском, Венгеровском, Чановском, Татарском, Куйбышевском, Убинском, Барабинском, Каргатском, Чистоозерном, Купинском местами 3-го класса горимости. Риск возникновения очагов природных пожаров сохраняется.
На территорию Карасукского, Баганского, Купинского и Чистоозерного районов сохраняется возможность перехода трансграничных пожаров с территории Павлодарской области Республики Казахстан.
Основными причинами возникновения природных пожаров могут послужить нарушение населением правил пожарной безопасности при нахождении в лесных массивах и при сжигании сухой травы и мусора на приусадебных и дачных участках.

2.5 Геомагнитная обстановка
Магнитное поле Земли ожидается от спокойного до неустойчивого. Нарушения КВ-радиосвязи возможны в отдельные часы суток. Озоновый слой выше нормы.

2.6 Сейсмическая обстановка
ЧС, вызванные сейсмической активностью, не прогнозируются.

2.7 Санитарно - эпидемическая обстановка
ЧС не прогнозируется. В связи с наступлением весенне-летнего периода, возможны единичные случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита.

2.8 Эпизоотическая обстановка
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.

2.9 Эпифитотическая обстановка
ЧС не прогнозируются.

2.10 Пожарная обстановка
Возникновение пожаров возможно в частном жилом секторе и в районах сельской местности, причинами которых могут послужить:
- неосторожное обращение населения с источниками огня, в том числе при курении;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки и неправильное устройство, и неисправность отопительных печей и дымоходов;
- неисправность систем, механизмов и узлов транспортных средств;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации газового оборудования;
- поджог.

2.11 Обстановка на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше межмуниципального характера, маловероятно.

2.12 Обстановка на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ЖКХ по метеорологическим условиям маловероятно.
Не исключены аварии, вызванные главным образом длительной эксплуатацией технологического оборудования и высокой степенью его износа, коррозией металла труб, некачественного проведения строительно-монтажных и сварочных работ, дефектов труб и оборудования.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести города Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, а так же Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы области.

2.13 Обеспечение безопасности на водных объектах
В связи со сходом ледового покрова, увеличивается вероятность возникновение несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с нарушением правил безопасности при нахождении на водоемах и при пользовании маломерными плавательными средствами, оставление детей без присмотра вблизи водоемов, с наибольшей вероятностью на акватории Новосибирского водохранилища, на водных объектах г. Новосибирска, на реках Обь, Бердь, озерах Чаны, Малые Чаны, Медвежье, Урюм, Сартлан и Кыштовка.

2.14 Обстановка на дорогах
Возможно возникновение ДТП с наибольшей вероятностью на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями на опасных участках региональных и федеральных трасс:
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1000 по 1005 км (Татарский район, протяжённость 5 км),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1421,7 км по 1423,5 км (Коченевский район, протяжённость 1,8 км, транспортная развязка),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1352,215 км по 1352,35 км (Чулымский район, протяженность 0,140 км, сложный перекресток с разными углами пересечения с второстепенной дорогой),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1137,28 км по 1137,28 км (Барабинский район, протяжённость 0,300 км, перекрёсток под углом 30 град.),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 34,079 км по 34,325 км (г. Новосибирск, протяжённость 0,246 км, мосты через р. Бердь с металлическими пролетными строениями),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 28,99 км по 33,05 км (г. Новосибирск, протяжённость 4,06 км, высокая интенсивность движения, превышающая расчетную в 4 раза),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 40,65 км по 51,452 км (Искитимский район, протяжённость 10,802 км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 81,998 км по 81,998 км (Искитимский район, протяженность 0,338 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) - с 117,510 км по 117,71 км (Черепановский район, протяжённость 0,2 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 38,550 км по 39,800 км (Мошковский район, протяжённость 1,25 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 34,500 км по 36,900 км (Мошковский район, протяжённость 2,4 км, извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 90,057 км по 91,65 км (Мошковский район, протяжённость 1,593 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 105,930 км по 107,650 км (Болотнинский район, протяжённость 1,72 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Северный обход – с 37,250 км по 38,250 км (Новосибирский район, протяжённость 1 км, мост через р. Обь с металлическим пролетным строением),
- К-19р - с 94 по107 км Тогучинского района,
- К-17р - с 42 по 44 км Новосибирского района,
- К-19р - с 27 по 35 км Новосибирского района,
- К-17р - с 80 по 105 км Ордынского района.
Общее количество ДТП ожидается на уровне среднестатистических данных для данного периода времени.
Возможны локальные подтопления пониженных участков дорожного полотна автодорог местного значения:
- Колыванский район,  в результате повышения уровня воды в р. Тоя и перелива воды через мост остается отрезанным н.п. Усть-Тоя, затруднен проезд в н.п. Новоалександровка  проезд возможен на транспорте повышенной проходимости.
- Убинский район, в результате повышения уровня воды в р. Омь и перелива воды через дорожное полотно остается отрезанным н.п. Лисьи Норки.

3. Рекомендованные превентивные мероприятия:
1. Довести прогноз до руководителей органов местного самоуправления, старост населенных пунктов, руководителей объектов экономики и рекомендации по порядку реагирования на него.
2. Продолжать информирование населения через СМИ по темам:
- соблюдение правил пожарной безопасности и безопасности при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и на объектах административно-хозяйственного и промышленного назначения;
- оповестить владельцев садово-дачных участков о возможном подтоплении;
- о прохождении весеннего паводка и подготовка к пожароопасному периоду;
- о соблюдении правил безопасности при нахождении на водоемах;
- работа спасателей МАСС;
- проверка системы оповещения населения.
3. Довести до Глав администраций районов г. Новосибирска и руководителей объектов экономики уточнённый прогноз и рекомендации по порядку реагирования на него.
- паводковую комиссию привести в готовность к реагированию на возможное возникновение чрезвычайных ситуаций.
- организовать дополнительные посты мониторинга паводковой обстановки и вести круглосуточный мониторинг состояния реки;
- лицам, ответственным по контролю за изменением уровней воды, в учащенном режиме, каждые 4 часа (при необходимости каждые 2 часа) докладывать в оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» информацию о состоянии реки.
- оповестить владельцев садово-дачных участков о возможном подтоплении.
- оповестить население, проживающее вблизи зон возможного подтопления, для принятия мер по недопущению подтопления имущества.
- рекомендовать владельцам садово-дачных участков предпринять меры по эвакуации домашних животных, вещей и ценного имущества, бытовой электротехники. В обязательном порядке необходимо обесточить дачные дома, попадающие в зону возможного подтопления, от электроэнергии.
- проверить готовность техники (транспортные средства, инженерную технику, водооткачивающие насосы, плавательные средства и т.д.), инертные материалы (щебень, песок, грунт, мешки с песком и т.д.), продовольствие, медицинское оборудование и медикаменты к использованию по назначению.
- ежедневно через ЕДДС города Новосибирска в отправляемой в адрес ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» справке за сутки отображать паводковую обстановку (состояние реки, наличие подтопленных домов и хозяйственных построек, выполненные мероприятия за сутки).
4. Аварийным силам и средствам быть в готовности к оперативному реагированию на возможные ЧС:
- на объектах ЖКХ;
- на объектах РЭС;
- на объектах ТУАД, ФУАД.
5. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением мер безопасности и правил поведения людей на водных объектах.
6. Особое внимание уделять противопожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей и местах проживания социально незащищённых граждан.
7. Продолжить работу по выполнению мероприятий в соответствии с распоряжением губернатора Новосибирской области от 30 декабря 2016 года № 236-р «О мероприятиях по организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2017 году»:
- при необходимости проверить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств, и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
- организовать контроль за наличием в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
- предусмотреть меры по организации  нормальной жизнедеятельности населения в случае возможного прекращения сообщения с населенными пунктами по причине размыва дорожного полотна склоновыми или паводковыми водами;
- провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
- проверить готовность пунктов размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
- организовать разъяснительную работу с населением о необходимости страхования движимого и недвижимого имущества от причинения ущерба паводковыми водами.
8. В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.04.2017 г. № 173-п «Об установлении особого противопожарного режима на территории Новосибирской области» рекомендовать органам местного самоуправления поселений и городских округов в Новосибирской области в пределах компетенции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима:
- запретить разведение костров, сжигание мусора, стерни, пожнивных и порубочных остатков, проведение всех видов пожароопасных работ, кроме мест, специально отведенных для указанных видов работ;
- создавать условия для привлечения населения к тушению пожаров в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- осуществить комплекс мероприятий по организации патрулирования населенных пунктов и прилегающих к ним территорий;
- подготовить водовозную, землеройную и иную технику для тушения пожаров;
- организовать регулярное информирование населения о соблюдении мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.
9. Содержать в готовности к применению резервные источники электроснабжения, способы и маршруты доставки их к месту возможной ЧС.
10. При угрозе возникновения ЧС особое внимание уделить информированию:
- оперативно дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» по телефонам 231-07-32, 223-47-14, 217-68-06;
- дежурной смены аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32.
11. При возникновении ЧС немедленно информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону: 217-68-06 и принимать меры к её ликвидации.