Оперативная обстановка
Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области на 23.04.2017 г.
(при составлении прогноза использована информация ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», Алтае-Саянский филиал ГС СО РАН, АО «Региональные электрические сети», АО «Сибирская энергетическая компания», министерство ЖКХ и энергетики НСО, управление роспотребнадзора по НСО, ГКУ НСО «ТУАД НСО», ФКУ «ФУАД «Сибирь»» (Сибуправтодор))
Опасные и неблагоприятные метеорологические явления
Новосибирская область Не прогнозируется
1. Исходная обстановка (оценка состояния явлений и параметров ЧС)
1.1 Метеорологическая обстановка
Днем 21 и ночью 22 апреля отмечалась погода без осадков. Ветер усиливался до 11 м/с. Температура воздуха составила днем +8, +16 С, ночью -2, +5 С. 21 апреля в Каргате наблюдалась изморозь диаметром 0 мм.
1.2 Экологическая обстановка
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории области не отмечено.
1.3 Радиационная и химическая обстановка
За прошедшие сутки фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, Кольцово не зарегистрировано, в зоне ответственности ОКСИОН г. Новосибирск превышений уровня радиации и ПДК контролируемых АХОВ не зарегистрировано.
1.4 Гидрологическая обстановка
ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, за истекшие сутки не произошло.
На реках и водоёмах области продолжаются процессы разрушения и таяния льда, ледоход. Уровень воды на реках области в течение суток изменялся: от -33 см (р. Карасук н.п. Черновка), до +78 см (р. Омь н.п. Куйбышев).
Река Пункт
наблюдения Критические
отметки
(см) Уровень воды (см) над «0»
графика на 22.04.2017 г. Изменение уровня воды за сутки
(+/-) Состояние
реки
Обь Барнаул 520 532 +7 Чисто
Обь Камень на Оби 680 622 -5 Чисто
вдхр Спирино 486 -68 Забереги остаточные
Иня Промышленная 607 +7 Чисто
Обь Новосибирск 500 277 +22 Чисто
Бердь Маслянино 520 316 +17 Чисто
Бердь Ст. Искитим 480 309 +16 Чисто
Иня Кусмень 760 428 +2 Чисто
Иня Тогучин 1005 789 0 Чисто
Иня Кайлы 700 448 +1 Чисто
Иня Берёзовка 640 422 -6 Чисто
Бакса Пихтовка 659 452 +39 Ледоход
Омь Крещенка 1048 792 +71 Ледоход
Омь Чумаково 1060 736 +72 Ледоход
Омь Куйбышев 680 310 +78 Ледоход
Тартас Северное 750 181 +42 Ледоход
Тартас Венгерово 730 224 +34 Чисто
Тара Верх-Тарка 820 291 +52 Чисто
Тара Кыштовка 950 296 +41 Чисто
Тула Новосибирск 465 - - -
Майзас Верх-Майзас 775 440 +29 Чисто
Каргат Гавриловский 480 441 +15 Чисто
Карасук Черновка 986 616 -33 Чисто
Продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введенный Постановлением правительства Новосибирской области от 10.04.2017 г. № 131-п, с 18.00 10 апреля 2017 года, в связи с угрозой затопления населенных пунктов на территории Новосибирской области, в целях организованного проведения работ по защите населения и территорий,
Проводятся мероприятия по пропуску паводковых вод 2017 года.
В нижнем бьефе от ГЭС по р. Обь в пределах Новосибирской области открытая вода.
Функционирование ГЭС
Новосибирская ГЭС работает в штатном режиме, угрозы для работы водозаборов нет. По состоянию на 8:00 часов 22 апреля средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 109,30 м (Балтийской системы измерений), сброс 3170 м³/сек, приток 4900 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находится на отметке 277 см.
1.5 Лесопожарная обстановка
На территории области установилась пожароопасность 2-го класса, местами 3, 4-го (Сузунский, Ордынский районы) класса горимости.
За истекшие сутки очагов лесных пожаров не зарегистрировано. Действующих лесных пожаров нет.
По данным космического мониторинга на территории области зафиксировано 141 термических точек, в 5-километровой зоне - 112 термических точек. Ликвидировано 141 термические точки.
Угрозы населенным пунктам нет. Проводятся организационно-подготовительные мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду.
1.6 Геомагнитная обстановка
Стабильная.
1.7 Сейсмическая обстановка
За прошедшие сутки сейсмических событий на территории Новосибирской области не зарегистрировано.
1.8 Санитарно-эпидемическая обстановка
Стабильная.
1.9 Эпизоотическая обстановка
Стабильная.
1.10 Эпифитотическая обстановка
Стабильная.
1.11 Пожарная обстановка
За прошедшие сутки на территории области произошло 9 пожаров (в жилом секторе – 8), в результате которых погиб 1 человек и травмирован 1.
Пожары произошли – в с. Ярково, в с. Раздольное, в с. Красноглинное и с. Сенчинка Новосибирского района, в р.п. Линево Искитимского района, в н.п. Ужаниха Чулымского района, в с. Верх-Каргат Здвинского района, в Калининском и Дзержинском районах г. Новосибирска.
Пожар с гибелью одного человека: 21 апреля, Новосибирский район, с. Раздольное, ул. Горская, д. 78. В 15:49 произошёл пожар в садовом доме по данному адресу, в результате которого погибла женщина, 1969 г.р. В результате пожара огнём уничтожен дом, баня на общей площади 34 кв.м., произошло обрушение кровли. Погибшая на учете в полиции и органах социальной защиты не состояла. Предполагаемая причина пожара: недостаток конструкции электрооборудования. Материальный ущерб устанавливается.
Предполагаемые причины возникновения пожаров:
- неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей;
- неосторожность при курении;
- неосторожность при приготовлении пищи;
- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования;
- неисправность электропроводки транспортного средства.
1.12 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.
1.13 Обстановка на объектах ЖКХ
Отопительный сезон в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области проходит в штатном режиме, без крупных аварий и нарушений систем жизнеобеспечения. Возникающие дефекты устраняются в течение суток. Заготовка топлива продолжается согласно графиков поставки.
1.14 Обстановка на водных объектах
За прошедшие сутки на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.
На контроле находятся 16 мест традиционного подлёдного лова рыбы на 5 водоёмах (оз. Чаны, Новосибирское водохранилище, оз. Малые Чаны, р. Обь, Бердский залив), во всех местах определены границы безопасного лова. Обеспеченна безопасность на 1 наиболее опасном участке выхода людей на лёд (Новосибирское водохранилище, Бердский залив (толщина льда местами 25-40 см).
1.15 Обстановка на дорогах
За истекшие сутки на дорогах области произошло 3 ДТП, в результате которых погибших нет и травмировано 3 человек.
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий
2.1 Метеорологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными метеорологическими явлениями, не прогнозируются.
2.2 Экологическая обстановка
ЧС, вызванные опасными экологическими явлениями, не прогнозируются.
Метеоусловия будут способствовать накоплению вредных примесей. Общий уровень загрязнения атмосферы города ожидается повышенный.
2.3 Гидрологическая обстановка
ЧС, связанные с опасными гидрологическими явлениями, не прогнозируются.
На реках Омь, Майзас, Тартас, Бакса продолжиться ледоход. Достижение критических отметок и подтопление жилых домов и объектов экономики маловероятно.
Возможны локальные подтопления склоновыми водами пониженных участков территорий населенных пунктов вследствие отсутствия либо захламленности дренажных систем
Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с утвержденным графиком сработки, сброс из Новосибирского водохранилища в нижний бьеф составит до 3450 ± 100 м3/с, при этом сбросе уровень воды в р.Обь составит 280 (±10) см, при данном уровне угрозы подтопления дачных обществ расположенных в пойме реки Обь – нет.
2.4 Лесопожарный прогноз
По результатам анализа погоды, в ближайшие сутки ожидается пожароопасность 3-го, местами 2-го и 4-го класса горимости - Ордынский, Сузунский районы.
Возможны случаи возникновения очагов природных пожаров на участках, освобожденных от снежного покрова, особенно вблизи автомобильных дорог и приусадебных участков, в южных - Купинский, Баганский, Карасукский, Краснозерский, Кочковский, Здвинский районах области.
На территорию Карасукского, Баганского, Купинского и Чистоозерного районов возможен переход трансграничных пожаров с территории Павлодарской области Республики Казахстан.
В связи с наступлением теплой погоды и выезда населения на дачные участки, возрастает вероятность возникновения очагов природных пожаров на территориях, прилегающих к крупным населенным пунктам, особенно городов Новосибирск, Бердск, Искитим и в районах садово – дачных обществ.
Основными причинами возникновения природных пожаров могут послужить нарушение населением правил пожарной безопасности при нахождении в лесных массивах и при сжигании сухой травы и мусора на приусадебных и дачных участках.
2.5 Геомагнитная обстановка
Магнитное поле Земли ожидается от спокойного до неустойчивого. Нарушения КВ-радиосвязи возможны в отдельные часы суток. Озоновый слой выше нормы.
2.6 Сейсмическая обстановка
ЧС, вызванные сейсмической активностью, не прогнозируются.
2.7 Санитарно - эпидемическая обстановка
ЧС не прогнозируется. В связи с наступлением весенне-летнего периода, возможны единичные случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита.
2.8 Эпизоотическая обстановка
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.
2.9 Эпифитотическая обстановка
ЧС не прогнозируются.
2.10 Пожарная обстановка
Возникновение пожаров возможно в частном жилом секторе и в районах сельской местности, причинами которых могут послужить:
- неосторожное обращение населения с источниками огня, в том числе при курении;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки и неправильное устройство, и неисправность отопительных печей и дымоходов;
- неисправность систем, механизмов и узлов транспортных средств;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации газового оборудования;
- поджог.
2.11 Обстановка на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше межмуниципального характера, маловероятно.
2.12 Обстановка на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ЖКХ по метеорологическим условиям маловероятно.
Не исключены аварии, вызванные главным образом длительной эксплуатацией технологического оборудования и высокой степенью его износа, коррозией металла труб, некачественного проведения строительно-монтажных и сварочных работ, дефектов труб и оборудования.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести города Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, а так же Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы области.
2.13 Обеспечение безопасности на водных объектах
В связи с изменением структуры и уменьшением толщины льда, образованием трещин, промоин, закраин, схода ледового покрова, увеличивается вероятность возникновение несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с провалом людей в местах выхода на тонкий лед, нарушением правил безопасности при пользовании маломерными плавательными средствами, оставление детей без присмотра вблизи водоемов с наибольшей вероятностью на акватории Новосибирского водохранилища, на водных объектах г. Новосибирска, на реках Обь, Бердь, озерах Чаны, Малые Чаны, Медвежье, Урюм, Сартлан и Кыштовка.
2.14 Обстановка на дорогах
Возможно возникновение ДТП с наибольшей вероятностью на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями на опасных участках региональных и федеральных трасс:
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1000 по 1005 км (Татарский район, протяжённость 5 км),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1421,7 км по 1423,5 км (Коченевский район, протяжённость 1,8 км, транспортная развязка),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1352,215 км по 1352,35 км (Чулымский район, протяженность 0,140 км, сложный перекресток с разными углами пересечения с второстепенной дорогой),
- Р-254 «Иртыш» (М-51) – с 1137,28 км по 1137,28 км (Барабинский район, протяжённость 0,300 км, перекрёсток под углом 30 град.),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 34,079 км по 34,325 км (г. Новосибирск, протяжённость 0,246 км, мосты через р. Бердь с металлическими пролетными строениями),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 28,99 км по 33,05 км (г. Новосибирск, протяжённость 4,06 км, высокая интенсивность движения, превышающая расчетную в 4 раза),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 40,65 км по 51,452 км (Искитимский район, протяжённость 10,802 км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) – с 81,998 км по 81,998 км (Искитимский район, протяженность 0,338 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-256 «Чуйский тракт» (М-52) - с 117,510 км по 117,71 км (Черепановский район, протяжённость 0,2 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 38,550 км по 39,800 км (Мошковский район, протяжённость 1,25 км, извилистый участок с малыми радиусами),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 34,500 км по 36,900 км (Мошковский район, протяжённость 2,4 км, извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 90,057 км по 91,65 км (Мошковский район, протяжённость 1,593 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Р-255 «Сибирь» (М-53) – с 105,930 км по 107,650 км (Болотнинский район, протяжённость 1,72 км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Северный обход – с 37,250 км по 38,250 км (Новосибирский район, протяжённость 1 км, мост через р. Обь с металлическим пролетным строением),
- К-19р - с 94 по107 км Тогучинского района,
- К-17р - с 42 по 44 км Новосибирского района,
- К-19р - с 27 по 35 км Новосибирского района,
- К-17р - с 80 по 105 км Ордынского района.
Общее количество ДТП ожидается на уровне среднестатистических данных для данного периода времени.
3. Рекомендованные превентивные мероприятия:
1. Довести прогноз до руководителей органов местного самоуправления, старост населенных пунктов, руководителей объектов экономики и рекомендации по порядку реагирования на него.
2. Продолжать информирование населения через СМИ по темам:
- соблюдение правил пожарной безопасности и безопасности при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и на объектах административно-хозяйственного и промышленного назначения;
- о прохождении весеннего паводка и подготовка к пожароопасному периоду;
- о соблюдении правил безопасности при нахождении на водоемах;
- работа спасателей МАСС;
- проверка системы оповещения населения.
3. Аварийным силам и средствам быть в готовности к оперативному реагированию на возможные ЧС:
- на объектах ЖКХ;
- на объектах РЭС;
- на объектах ТУАД, ФУАД.
4. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением мер безопасности и правил поведения людей на водных объектах. Проводить работу по выявлению мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах к водным объектам.
5. Особое внимание уделять противопожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей и местах проживания социально незащищённых граждан.
6. Контролировать работу котельных и их энергообеспечение, иметь нормативный запас топлива.
7. Продолжить работу по выполнению мероприятий в соответствии с распоряжением губернатора Новосибирской области от 30 декабря 2016 года № 236-р «О мероприятиях по организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2017 году»:
- при необходимости проверить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств, и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
- организовать контроль за наличием в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
- предусмотреть меры по организации нормальной жизнедеятельности населения в случае возможного прекращения сообщения с населенными пунктами по причине размыва дорожного полотна склоновыми или паводковыми водами;
- провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
- проверить готовность пунктов размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
- организовать разъяснительную работу с населением о необходимости страхования движимого и недвижимого имущества от причинения ущерба паводковыми водами.
8. В соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области от 10.04.2017 г. №63 «О мерах по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории Новосибирской области в 2017 году» провести мероприятия до начала пожароопасного сезона:
- при наличии законных оснований провести внеплановые проверки по соблюдению требований пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, детских оздоровительных лагерях, на критически важных объектах и объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями;
- со дня схода снежного покрова организовать работу по проверке наличия и качества минерализованных полос вокруг населенных пунктов, при необходимости организовать работу по их обновлению;
- осуществить подготовку и поддержание в готовности достаточного количества сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
9. Коммунальным и дорожным службам своевременно реагировать на аварийные ситуации на дорогах, принимать меры для очистки дорог и подъездных путей для беспрепятственного проезда спецтехники к зданиям и сооружениям социального и производственного назначения.
10. Усилить контроль за готовностью дежурных сил служб электроснабжения, ЖКХ на оперативное реагирование в случаях возникновения аварийных ситуаций.
11. Содержать в готовности к применению резервные источники электроснабжения, способы и маршруты доставки их к месту возможной ЧС.
12. При угрозе возникновения ЧС особое внимание уделить информированию:
- оперативно дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области» по телефонам 231-07-32, 223-47-14, 217-68-06;
- дежурной смены аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32.
13. При возникновении ЧС немедленно информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону: 217-68-06 и принимать меры к её ликвидации.