Центр ГО,ЧС и ПБ НСО
Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»
Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»

Теракт

Тема 6
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения

Учебные цели:
1.  Довести до работников порядок действий при угрозе теракта или в случае его совершения.
2.  Проведение объектовой тренировки  при обнаружении подозрительного предмета.

Форма проведения занятия: практическое занятие.
Продолжительность занятия: 3 часа.
Учебно-материальное обеспечение: 
1. План – конспект проведения занятия.
2. Презентация в « Power point».
3. Компьютер и мультимедийный проектор.

Используемые нормативные правовые акты и методическая литература: 
1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № Э5-ФЗ к «О противодействии терроризму».
2. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года».
3. Действия населения по предупреждению террористических актов. - М.: Военные знания.
4. Экстренная допсихологическая помощь. Практическое пособие. - М.: ФГБУ «Объединенная редакция МЧС России», 2012 - 48 с.
'
Учебные вопросы и расчет времени:
I Вводная часть 5
II Основная часть 135
1. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. 25
2. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. 25
3. Действия при захвате в заложники и при освобождении. 25
4. Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации (объектовая тренировка) 60
III Заключительная часть (контрольные вопросы) 15

1-й учебный вопрос
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство.

Терроризм сегодня – это достаточно подготовленные силы, оснащенные на самом высоком техническом уровне, стремящиеся использовать в своих преступных целях новейшие научно-технические достижения. Особую опасность представляют компоненты ядерного, химического и биологического оружия.

Предупредительные меры
 ужесточение пропускного режима объекта 
 установка систем сигнализации, аудио -  видеозаписи
 периодическая комиссионная проверка складских помещений
 ежедневные обходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ 
 тщательный подбор и проверка  кадров 
 организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при ЧС 
 при сдаче складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению
Будьте наблюдательны! Только вы можете своевременно обнаружить посторонние предметы  на вашем рабочем месте.
Будьте бдительны! 
Каждый раз, приходя на своё рабочее место, проверяйте присутствие посторонних предметов.
Будьте внимательны! Только вы можете распознать неадекватные действия посетителя в вашем рабочем помещении.
Соблюдайте производственную дисциплину!  Обеспечьте надёжные запоры  дверей помещений, шкафов, столов.
Не будьте равнодушны к поведению посетителей!  Среди них может оказаться злоумышленник.
Помните! Злоумышленники могут действовать сообща.

Получив сведения о готовящемся теракте: 
 Сообщите об этом в правоохранительные органы и руководителю объекта. Действуйте по их команде.
 Немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы ОВД, ФСБ, МЧС
 Не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками и не подпускать к нему других
 Исключить использование средств радиосвязи и мобильных телефонов
 Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов
 Указать место нахождения подозрительного предмета
Внимание !!!
Обезвреживание подозрительного предмета производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС 

Действия диспетчера, при получении сообщения об обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный
Сообщить о происшествии: в правоохранительные органы по телефону «02». Если у вас нет определителя номера или он не сработал: не вешайте телефонную трубку, а положите её рядом. С другого телефона позвоните на телефонный узел с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок.
Не сообщайте об угрозе никому: кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия.

Действия руководителя при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный
 Не допустить паники среди персонала
 Немедленно сообщить по телефону «02» 
 Оцепить зону нахождения подозрительного предмета
 Оценить обстановку и принять решение на эвакуацию персонала

2-й учебный вопрос
Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера

Установить прочный контакт с анонимом: представиться (назвать своё имя, отчество, должность); попытаться успокоить говорившего; заверить, что его требования будут немедленно переданы администрации.
Выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы:
внимательно выслушать и записать все; под любым предлогом предложить повторить свои требования; задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени её реализации, стимулируя анонима рассказать как можно больше.
Выяснить мотивы действий анонима: задать вопрос о целях, которые преследует аноним, при этом ответы анонима выслушивать внимательно, проявляя участие; предложить анониму другие пути реализации его интересов.

 3-й учебный вопрос
Действия при захвате в заложники получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера
 Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом 
 Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям,  выполняйте все указания 
 Не привлекайте внимания своим поведением, не оказывайте активного сопротивления 
 Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега. Запомните, как можно, больше информации о террористах (количество, вооружение, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика  разговора, темперамент,  манера поведения).
 Заявите о своем плохом самочувствии.
 Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.
 Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).
 Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.
 При штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.

4-й учебный вопрос
Правила и порядок действий при угрозе или совершении террористического акта

Что делать при угрозе теракта
  если начались активные действия милиции, не проявляйте любопытства — идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника. 
  при взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т. п.) . Для большей безопасности накройте голову руками. 
 Угроза взрыва бомбы 
•в зале ожидания аэропорта, вокзала и т. д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие кусочки, которые выступят в роли осколков - как правило, именно они являются причиной большинства ранений. 
•во время эвакуации старайтесь держаться подальше от окон. 
•не толпитесь перед эвакуированным зданием - освободите место для подъезда машин полиции, пожарных и т. д. 
Если Вы находитесь вблизи места совершения теракта 
•сохраняйте спокойствие и терпение 
•выполняйте рекомендации местных официальных лиц 
•держите включенными радио или ТВ для получения инструкций 
 Если Вас эвакуируют из дома 
•наденьте одежду с длинными рукавами, плотные брюки и обувь на толстой подошве. Это может защитить от осколков стекла. 
•не оставляйте дома домашних животных. 
•во время эвакуации следуйте маршрутом, указанным властями. Не пытайтесь "срезать" путь, потому что некоторые районы или зоны могут быть закрыты для передвижения. 
•старайтесь держаться подальше от упавших линий электропередач.

Действия при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством
 помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т. п. 
  если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться "в этом месте и в это время" не оставляйте этот факт без внимания
  если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь (сумку, пакет, портфель) в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю или кондуктору
  если подозрительный предмет вы обнаружили; в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно сообщайте о находке в милицию
  если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации. 
Во всех перечисленных случаях: 
 отключите свой мобильный телефон и попросите это сделать всех окружающих 
 не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку
 зафиксируйте время обнаружения находки
 постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки
 обязательно дождитесь прибытия сотрудников милиции
 не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем
 не предпринимайте самостоятельно никаких действий взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное устройство. Это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям! 
 обязательно разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность 

Действия сотрудников охраны при обнаружении взрывного устройства:
 Эвакуация персонала. Характер эвакуации зависит от размера, типа и места положения ВУ.
  Оцепление и охрана местности (помещения), где было обнаружено ВУ, до прибытия представителей соответствующих служб.
  Оповещение. Проинформировать соответствующие структуры органов власти , в том числе милицию, пожарную охрану и службу «Скорой помощи», сообщить подробные сведения о самом устройстве, о характере высказанной и существующей угрозы, предполагаемых преступниками окружающей обстановке. Следует уведомить коммунальные службы на случай необходимости отключения газа и электричества.
 Отключение электро- и радиопередающих устройств (возможность спонтанного срабатывания электровзрывателя). Проследить, чтобы все часы персонала были отключены или помещены циферблатами вниз в центре стола.
  Принять меры по уменьшению воздействия взрывной волны (ее рассеиванию): открыть окна и двери, удалить предметы, находящиеся рядом с взрывным устройством и являющиеся преградой для взрывной волны (удар взрывной волны об эти предметы может превратить их в боевые осколки, обладающие поражающей силой, и увеличить количество общих разрушений).
  Обеспечить необходимые меры по защите от осколков. Вокруг места, где предположительно находится ВУ, соорудить заслон из материалов, не образующих осколков (мешки с песком, матрасы или специальное защитное покрытие), что может остановить летящие осколки или замедлить их скорость. При выполнении этой работы само взрывное устройство трогать запрещается.
     Во избежание пожара (температура в момент взрыва может достигать 4000◦) следует, по возможности, удалить горючие материалы, а также автомобили, находящиеся поблизости.  Напомнить персоналу, что при объявлении эвакуации каждому следует взять с собой личные вещи, верхнюю одежду и портфели.
  
     
up