Оперативная обстановка

КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 02 по 08 декабря 2022 года

Прогноз подготовлен с учетом информации, поступившей от ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС",  Западно-Сибирского Метеоагенства, Министерства ЖКХ и энергетики НСО, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО, Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
1. Исходная обстановка
(за период с 25 ноября по 01 декабря)

1.1 Метеорологическая обстановка
    На прошедшей неделе на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила  -23,-28ºС и колебалась ночью от        -21,-26ºС до -29,-34ºС (местами -40ºС), днем от -18,-23ºС до -24,-29ºС (местами         до -32ºС).
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.

1.2 Гидрологическая обстановка
    Стабильная. ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, за отчетный период не произошло.     На реках области ледостав.
    
    Функционирование ГЭС
    Новосибирское водохранилище осуществляет свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне – зимний период 2022 – 2023г.г.
    По состоянию на 01 декабря средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 112,02 м БС (Балтийской системы измерений), сброс составил 549 м³/сек, приток 385 м³/сек. Уровень воды в реке Обь находится на отметке  30см.

    1.3 Экологическая обстановка
    Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории Новосибирской области не отмечалось.
С 26 ноября сохраняются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе.

    1.4 Сейсмическая обстановка
На прошедшей неделе на территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.

1.5 Эпидемическая обстановка
    С начала пандемии по состоянию на 01 декабря в Новосибирской области подтверждено 306989 случаев заражения коронавирусной инфекцией COVID-19, выздоровели 300148 человек, 5735 человек скончались.
    Согласно Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п на территории Новосибирской области действует режим повышенной готовности.
Проводятся мероприятия по профилактике заболевания и недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
Продолжается сезонный рост заболеваемости ОРВИ. Проводятся мероприятия по профилактике заболевания ОРВИ и гриппом.

1.6 Эпизоотическая обстановка
Стабильная.
На территории с. Лозовское Баганского района с 14.10.2022г. действуют ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству.

    1.7 Радиационная и химическая обстановка
    За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Обь, Кольцово не зарегистрировано.     Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.

    1.8 Пожарная обстановка
На территории Новосибирской области за отчетный период произошел (с учетом загораний) 141 пожар (в жилом секторе – 94), в результате которых            погибло 5 человек и 5 человек получили травмы.
    В 2021 году за аналогичный период было  зарегистрировано 62 пожара (в жилом секторе – 35), в результате которых 4 человека погибли и 1 человек получил травмы.
    В соответствии с поручением Губернатора Новосибирской области, в рамках проведенного 01.05.2022 заседания КЧС и ОПБ Новосибирской области Главным управлением проводится работа по профилактике пожаров на объектах жилого сектора.

    1.9 Обстановка на объектах энергетики
За истекшую неделю в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области работа систем электроснабжения проходила в штатном режиме. Возникающие дефекты и аварии устранялись в течение суток и носили локальный характер.
Наиболее значимые отключения электроснабжения
26.11.2022 с 17:18 до 19:50 в н.п. Октябрьский Мошковского района - под отключение попали 32 частных и 5 многоквартирных жилых домов (проживает 1543 человек, из них 332 ребенка), СЗО (детский сад, школа). Причина отключения – неисправность на ТП.
27.11.2022 с 17:10 до 00:50 в н.п. Верх-Тула, н.п. Голубой Залив, н.п. Ленинское Новосибирского района - под отключение попали 865 частных и         19 многоквартирных жилых домов (проживает 3639 человек, из них 674 детей), СЗО (детский сад, школа, ВА, ДК). Причина отключения – повреждение на ВЛ    10 кВ.

1.10 Обстановка на объектах ЖКХ
    Отопительный сезон проходил в штатном режиме. Аварийных ситуаций на объектах ЖКХ продолжительностью более суток не зарегистрировано. Возникающие дефекты устранялись в течение суток и носили локальный характер.
    Наиболее значимые нарушения жизнеобеспечения населения.
26 ноября в 22:15 в н.п. Октябрьский Мошковского района в результате выхода из строя 17 циркуляционных насосов высокого давления в котельных произошло аварийное отключения теплоснабжения. Под отключение попали 22 многоквартирных жилых дома (проживает 1500 человек). Было задействовано       5 аварийно-восстановительных бригад  УК «Согласие» и ООО «Мастерская тепла». Теплоснабжение восстановлено 27.11.2022.
    28 ноября в 20:00 в Дзержинском районе г.Новосибирска по причине  дефекта на трубопроводе диаметром 300 мм произошло  аварийное отключение теплоснабжения и горячего водоснабжения. Под отключение попали 162 объекта, из них 93 многоквартирных жилых дома (проживает 13947 человек, в том числе 3500 детей), 12 социально-значимых объектов (5 д/с, 3 СОШ, 3 медицинских учреждения,  центр по обслуживанию инвалидов «Ветеран»).
    Аварийно-восстановительные работы были завершены в 19:15  29.11.2022г. Теплоснабжение восстановлено в полном объеме.
    Продолжалась заготовка топлива согласно заключенных договоров.
Нормативный запас по углю – 141 601 тонна. Фактически имеется 157 998 тонн (на 25 ноября). Процент готовности – 111,58 %.
Нормативный запас жидкого топлива – 190,6 тонн. Фактически имеется 244,16 тонн (на 25 ноября). Процент готовности – 125,1%.

1.11 Обстановка на дорогах
На дорогах области за отчетный период зарегистрировано 24 ДТП, в результате которых 3 человека погибли и 30 человек получили травмы.
25.11.2022 в 10:46 на 1262 км федеральной автомобильной дороги Р-254 «Иртыш» сломался пассажирский автобус, перевозивший детскую хоккейную команду из г. Бердска в г. Татарск. Всего в автобусе находились 24 человека, из них 19 детей. В 11:37 все пассажиры были доставлены резервным автобусом Каргатского АТП в пункт обогрева и питания, расположенный в комплексе дорожного сервиса «У Шмаковых», откуда в 12:38 были доставлены в ПВР в ДК «Юность» в г. Каргат. В 17:00 прибыл резервный автобус из г. Бердск, на котором пассажиры продолжили движение в пункт назначения. Пострадавших не было.
26 ноября в лесополосе вблизи н.п. Морозовка Куйбышевского района сломался легковой автомобиль, в котором находились трое мужчин, просили оказать помощь. Спасателями Куйбышевского ПСО АСС НСО автомобиль был обнаружен, помощь оказана, мужчины  в медицинской помощи не нуждались.
30 ноября на пересечении ул. Н. Данченко и ул. С. Гвардейцев в Кировском районе г. Новосибирска по технической причине трамвай маршрутом №8 (внутри находился водитель и кондуктор) произвел столкновение с трамваем маршрута №15 (внутри находилось до 50 человек, включая водителя и кондуктора), двигавшегося в попутном направлении. В результате ДТП пострадало 14 человек (в том числе 3 человека самостоятельно обратились в медицинские учреждения и 3 человека в тяжелом состоянии были госпитализированы, остальные после осмотра врачом отправлены на амбулаторное лечение по месту жительства).

1.12 Обстановка на железнодорожном транспорте
    На территории области за прошедшую неделю на железнодорожном транспорте ЧС не зарегистрировано.
    
1.13 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.
На водных объектах области за отчетный период происшествий не зарегистрировано.

    1.14 Угроза совершения террористических актов
В течение недели поступали анонимные сообщения о минировании различных зданий и объектов Новосибирской области.
Во всех случаях пострадавших не было, оперативными службами и кинологическими расчетами все здания и объекты, прилегающие территории были проверены, взрывные устройства не обнаружены.
    По всем случаям сотрудниками правоохранительных органов проводятся оперативно-следственные мероприятия.

    1.15 Другие вопросы.
    28 ноября рыбаками вблизи н. п. Новояблоновка Чановского района  на берегу озера Чаны был обнаружен легковой автомобиль, внутри которого находились двое мужчин, один из которых не подавал признаков жизни. Когда спасателями Чановского ПСО АСС НСО автомобиль с мужчинами был обнаружен, оба мужчины не подавали признаков жизни. Тела были переданы сотрудникам полиции для проведения оперативно-следственных мероприятий.
    28 ноября в 11:10 в г.Бердске в садовом доме СНТ «Марьин лог» по причине перемерзания колена дымохода отопительного котла отравились угарным газом 3 человека (2 женщины и мужчина). Пострадавшие были доставлены в Бердскую ЦГБ.




2. Прогноз

2.1 Метеорологический прогноз
Возникновение ЧС, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, на территории области маловероятно.

2.2 Геомагнитный прогноз
02 декабря магнитное поле Земли ожидается неустойчивое, 03 декабря - возможно спокойное с отдельными периодами неустойчивости. Ухудшение условий КВ-радиосвязи возможно в отдельные часы суток. Состояние озонового слоя выше нормы.

    2.3 Прогноз гидрологической обстановки
    Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне – зимний период 2022 – 2023г.г.
    На предстоящей неделе среднесуточный сброс воды из Новосибирской ГЭС будет в пределах 550 + 50м3/с, при этом уровень воды по гидропосту на р. Обь      г. Новосибирска ожидается не ниже -25 см
    Возникновение ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, на предстоящий период не прогнозируется.
2.4 Прогноз экологической обстановки
Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на предстоящей неделе на территории НСО маловероятно.

2.5 Прогноз эпидемической обстановки  
ЧС маловероятно.
Возможен сезонный рост заболеваемости населения ОРВИ.
На территории области сохраняется риск заражения людей коронавирусной инфекцией COVID-19.
    
    2.6 Прогноз эпизоотической обстановки
ЧС маловероятно. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.

    2.7 Прогноз пожарной обстановки
В связи с сильными морозами, сохраняется риск возникновения  пожаров,  особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садовых обществах с постоянным проживанием людей, связанных с более продолжительным использованием обогревательных устройств, в том числе кустарного производства, нарушением правил устройства и эксплуатации  электрооборудования, монтажа и эксплуатации электропроводки, неправильным устройством и неисправностью отопительных печей и дымоходов, использованием для обогрева помещений газового оборудования. Также причинами возгорания может стать неосторожное  обращение населения с огнем, в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения и оставление детей без присмотра.
Возможно возникновение пожаров при отогреве транспорта с применением открытого огня и использовании горючих материалов для утепления моторного отсека автомобиля.

2.8 Прогноз обстановки на дорогах
В связи с  сильными морозами, сохраняется риск нарушения работы транспорта.
Морозная дымка, гололедица на дорогах будут способствовать возникновению ДТП, особенно на дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями – на дорогах вне населенных пунктов, нерегулируемых железнодорожных переездах и потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
    -Р-256 «Чуйский тракт» – с 35,812км по 35,844км, с 37,350км по 482км (г.Бердск, протяженность 0,165км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-(Р-256 «Чуйский тракт») – с 32,398км по 32,569км,   (г.Бердск, протяженность 0,18км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 37,849км по 38,029км, с 38,136км по 38,218км, с 39,937км по 39,458км   (г.Бердск, протяженность 0,693км, опасный поворот).
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 43,082км по 43,812км (Искитимский район, протяженность 0,765км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,541км по 48,954км (Искитимский район, протяженность 0,413км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 52,710км по 54,782км (Искитимский район, протяженность 2,012км, крутой спуск (подъём)),
-Р-256 «Чуйский тракт» - с 96,527км   по 98,205км (Черепановский район, протяженность 1,678км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 56,170км по56,579км (Мошковский район, протяженность 0,409км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
-Р-255 «Сибирь» – с 58,400км по59,473км (Мошковский район, протяженность 1,073км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 62,409км по 63,188км (Мошковский район, протяженность 0,779км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 69,111км по 70,752км (Мошковский район, протяженность 1,641км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 71,418км по 72,788км (Мошковский район, протяженность 1,370км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь»  – с 90,042км по91,863км (Мошковский район, протяженность 1,443км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 95,180км по 96,829км (Болотнинский район, протяженность 1,649км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 105,320км по 106,370км (Болотнинский район, протяженность 1,350км, опасный поворот),
-(Р-255 «Сибирь» – с 106,672км по 108,617км (Болотнинский район, протяженность 1,945км, крутой спуск (подъём)),
-Р-255 «Сибирь» – с 107,825км по 108,502км (Болотнинский район, протяженность 0,677км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 137,388м по 138,658км (Болотнинский район, протяженность 1,270км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,350км по 141,000км (Болотнинский район, протяженность 1,650км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,038км по 139,785км (Болотнинский район, протяженность 0,757км, крутой спуск (подъём)),
- К-19р - с 44 по 46км  Тогучинского района,
- К-17р - с 41 по 44км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14км  Новосибирского района,
- К-17р – с 80 по 105км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25км  Колыванского района.
    Не исключено возникновение ДТП на дорогах по причине неправильного выбора скоростного режима в зависимости от метеорологических и дорожных условий, управления транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, использования не соответствующей сезону авторезины автотранспортных средств, нарушения правил дорожного движения пешеходами.
    Преобладающими видами ДТП будут  наезд на пешеходов, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие.

2.9 Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
Возникновение ЧС на железнодорожном транспорте маловероятно.  

2.10 Прогноз обстановки на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше муниципального характера, маловероятно.
    В связи с возрастанием нагрузки на системы электроснабжения в условиях сильных морозов, возможны перебои в электроснабжении.
Не исключены аварии на линиях электропередач (ЛЭП) и трансформаторных подстанциях (ТП), связанные с выходом из строя отдельных участков ЛЭП снабжения населения электроэнергией, вызванные износом систем энергоснабжения (местами до 50-60%).

    2.11 Прогноз обстановки на объектах ЖКХ
Возможны аварии на котельных, случаи выхода из строя отдельных участков теплотрасс и трубопроводов обеспечения населения теплом и водой, связанные с прохождением отопительного периода.
Не исключены аварии, вызванные, значительным возрастанием нагрузок на системы теплоснабжения городов и населенных пунктов, промышленных предприятий, тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования в условиях сильных морозов.
Учитывая плотность населения и общее количество объектов ЖКХ, к наиболее вероятным районам по аварийности на объектах ЖКХ можно отнести гг.Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев, Новосибирский, Искитимский, Тогучинский, Краснозерский, Коченевский, Мошковский, Ордынский и Черепановский районы Новосибирской области.

2.12 Обеспечение безопасности на водных объектах
    Не исключена вероятность возникновения несчастных случаев и происшествий на водоемах области, связанных с провалом людей при выходе и выезде техники на лед водных объектов с наибольшей  вероятностью на Новосибирском водохранилище, на реках Обь, Бердь, Иня, Омь, озерах Чаны, Мал.Чаны, Урюм, Убинское, Медвежье и Сартлан.
  
Рекомендации по организации и проведению превентивных мероприятий и информированию населения

По информированию населения и организаций:
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Вести контроль за своевременным оповещением населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности в случаях угрозы возникновения ЧС.
3. В случае возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.
    По сезонным рискам:
    1. Проверить надежность крепления наружных рекламных плакатов и щитов, особенно в местах с массовым пребыванием людей, крепления кровли крыш зданий административного и социального назначения.
    2. Проводить мероприятия по снижению травматизма людей, связанного с гололедицей на дорогах городов и населенных пунктов.
3. В связи с сильными морозами проверить, а при необходимости развернуть пункты обогрева для социально незащищенных слоев населения на территории муниципальных образований.
    По риску возникновения техногенных пожаров:
1. Проводить комплекс мероприятий, направленных на  снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах) противопожарной пропаганды.
2. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными дымовыми пожарными извещателями, являющимися одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна; вести контроль за техническим состоянием ранее установленных (выданных) извещателей в местах проживания социально-незащищенной категории граждан.
    4. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
    5. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и  на объектах животноводства.
    6. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
7. Обеспечить пожарную безопасность объектов ТЭК и ЖКХ.
    8. Проводить профилактические мероприятия, направленные на профилактику детской гибели и травматизма. Провести с гражданами, имеющими детей, разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
    9. Продолжить системную работу органов социальной защиты по оказанию адресной помощи социально незащищенным слоям населения в ремонте (замене) печного отопления и электропроводки.
10. Проводить работу с руководителями садоводческих обществ по обеспечению пожарной безопасности на соответствующих территориях.
По риску возникновения аварий на объектах  ТЭК и ЖКХ:
1. В связи с прохождением отопительного периода, вести усиленный контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к  принятию экстренных мер в случае возникновения аварий.
2. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения и уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
По риску возникновения ДТП и нарушения транспортного сообщения:
1. Во взаимодействии с ГИБДД вести усиленный контроль за безопасностью дорожного движения.
    2. В условиях гололедных явлений и снежных накатов обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения; принять меры для очистки дорог и подъездных путей к зданиям и сооружениям социального и производственного назначения.
3. Проверить, а при необходимости организовать дополнительные места временного размещения водителей и пассажиров на автотрассах на подведомственных территориях, уточнить (определить) места стоянки автотранспорта в период сильных морозов.
    По риску возникновения происшествий на водных объектах:
1. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением правил поведения на водных объектах.
2. Устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах и съездах к водным объектам.
3. Проводить разъяснительную работу с населением, занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на водных объектах, об опасности выхода на лед водных объектов.
4. По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены  202-01-30 (круглосуточно).


По риску биологической опасности:
1. Проводить профилактические мероприятия по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
2. В целях организационного выполнения мероприятий по недопущению распространения и своевременного выявления случаев заболевания граждан коронавирусной инфекцией COVID-2019 принимать исчерпывающие меры по обеспечению проведения полного спектра санитарно – противоэпидемических мероприятий.
При угрозе и  возникновении ЧС:
1.  При угрозе возникновения ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями, вводить режим повышенной готовности.
2. В случае возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.  
3. При угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера звонить на единый номер вызова экстренных оперативных
служб 112, информировать оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области - дежурного по силам и средствам по телефону
203-51-09 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для оперативного задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
4. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и
информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области по телефону  217-68-06.
5. Для работы с населением действуют «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.