Оперативная обстановка

КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 26 декабря 2014 года по 01 января 2015 года.

1.    Исходная обстановка

    1.1 Метеорологическая
За прошедшую неделю в период с 19 по 25 декабря на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила -8,-13ºС. Ночью температура воздуха колебалась от -16,-21ºС до -5,-10ºС,  днем от 10,-15ºС до 0,-5ºС.
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.

1.2 Гидрологическая
    Стабильная. ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, не произошло.
На реках области  ледостав.
    Функционирование ГЭС
    Новосибирская ГЭС работает в штатном режиме.

1.3 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.
1.4 Экологическая
За истекшую неделю экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.

1.5 Эпидемическая
    Стабильная.

1.6 Эпизоотическая
Стабильная.

1.7 Пожарная
За период 19 по 25 декабря 2014 года на территории Новосибирской области произошло 66 бытовых пожаров (в жилом секторе – 37), в результате которых       7 человек погибло и 1 человек травмирован.
В 2013 году за аналогичный период было зарегистрировано 84 пожара,          5 человек погибло.

1.8 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.

1.9 Обстановка на объектах ЖКХ
В муниципальных районах и городских округах Новосибирской области новый отопительный сезон  проходит в штатном режиме, без крупных аварий и нарушений систем жизнеобеспечения. Возникающие дефекты устраняются в течение суток и носят локальный характер.
Продолжается заготовка топлива согласно графиков поставки.

1.10 Обстановка на дорогах
    За период с 19 по 25 декабря на дорогах области произошло 28 ДТП, в результате которых 2 человека погибло и 37 человек травмировано.

1.11 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.
За период с 19 по 25 декабря на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.

Анализ сейсмической обстановки
На территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.

Прогноз

2.1 Природные источники ЧС

Возникновение ЧС природного характера на территории области маловероятно.

Геомагнитный прогноз
26 и 27 декабря магнитное поле Земли ожидается неустойчивое. Нарушения КВ-связи возможны в отдельные часы суток. Состояние озонового слоя в норме. Солнечная активность ожидается низкая.  

Прогноз гидрологической обстановки
    ЧС, связанные с опасными гидрологическими явлениями, не прогнозируются.

2.2 Техногенные источники ЧС

Прогноз пожарной обстановки
Сохраняется вероятность возникновения  пожаров, особенно в районах сельской местности и в частном жилом секторе.
Причинами возгорания могут стать неосторожное  обращение населения с огнем, в том числе при курении, нарушение правил устройства и эксплуатации  электрооборудования, правил монтажа и эксплуатации электропроводки, неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов.
Возрастет риск возникновения пожаров на объектах, задействованных в проведении праздничных новогодних мероприятий и в жилом секторе, связанных с несоблюдением мер пожарной безопасности при установке новогодних ёлок, использовании электрических гирлянд и  пиротехнических изделий, особенно не сертифицированных, а также оставлением детей без надлежащего присмотра.

Прогноз обстановки на дорогах
Метеорологические условия (метели, снежные заносы на дорогах) будут способствовать осложнению дорожно – транспортной обстановки.
    Возможно возникновение мелких ДТП на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, на отдельных наиболее опасных участках федеральных и региональных трасс:
-М-51 – с 1000 по 1005км (Татарский район, протяженность 5км),
-М-52 – с 34,079км по 34,325км (г.Новосибирск, протяженность 0,246км, мосты через р. Бердь с металлическими пролетными строениями),
-М-52 – с 71,194км по 77,193км (Искитимский район, протяженность 5,999км  - крутые спуски и подъёмы, извилистый участок с малыми радиусами, многократное изменение рядности движения),
-М-52 – с 40,650км по 51,452км (Искитимский район, протяженность 10,802км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
-М-52 – с 96,518км по 97,860км (Черепановский район, протяженность 1,342км, крутые спуски и подъёмы),
-М-53 – с 34,500км по 36,900км (Мошковский район, протяженность 2,4км,  извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
-М-53 – с 143,000км по 144,000км (Болотнинский район, протяженность 1км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Северный обход – с 37,250км по 38,250км (Новосибирский район, протяженность 1км, мост через р. Обь с металлическим пролетным строением),
    - К-19р - с 94 по107км  Тогучинского района,
    - К-17р - с 42 по 44км Новосибирского района,
    - К-19р - с 27 по 35км  Новосибирского района,
    - К-17р - с 80 по 105км Ордынского района
и на участках автодорог межмуниципального значения с наиболее вероятными снежными заносами:
-Болотнинский район (Тогучин – Карпысак) протяженность  11,5км,
-Болотнинский район район (Болотное - Большая Черная)  протяженность     11,7км,
-Кыштовский район (Сергеевка – Воскресенка)  протяженность 11км,
-Маслянинский район (Мирный-Полдневая)   протяженность 8,3км,
-Маслянинский район (Александровка-Верх Ики) протяженность 5,7км,
-Северный район (Северное - В. Красноярка – граница Венгеровского района) протяженность 9,6км,
-Северный район (подъезд к с.Верх-Красноярка – 28км) протяженность 8,2,
-Здвинский район (11 км а/д "К-05" - Сарыбалык - Горькое Озеро) протяженность 80,5км,
-Здвинский район (25 км а/д "К-05" - Алексеевка – Малышево) протяженность 95,3км,
-Здвинский район (14 км а/д "К-05" - Петраки – Городище) протяженность 143км,
-Татарский район (Увальское – Рождественка) протяженность 4,325км,
-Татарский район (Дмитриевка - Безбожник - Степановка 2-я) протяженность 15,03км,
-Доволенский район (81 км а/д "К-07" - Баклуши) протяженность 30км.
Преобладающими видами ДТП будут столкновение, наезд на пешеходов, опрокидывание и наезд на препятствие, не соблюдение скоростного режима.
Общее количество ДТП ожидается в пределах среднестатистических данных для данного периода времени.    

Обстановка на объектах энергетики
Порывы ветра до 17-22м/с, налипания мокрого снега на проводах будут способствовать возникновению аварий, связанных с повреждением (обрывом) линий электропередач.
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше муниципального характера, маловероятно.

Обстановка на объектах ЖКХ
В связи с прохождением отопительного сезона, возможны аварии на котельных, случаи выхода из строя отдельных участков теплотрасс и трубопроводов обеспечения населения теплом и горячей водой с наибольшей вероятностью в г.Новосибирск, Бердск, Искитим,  Искитимском, Карасукском, Коченевском, Куйбышевском, Тогучинском, Черепановском и Новосибирском районах.
Системы жизнеобеспечения Новосибирской области к работе в период предстоящих новогодних праздников готовы. Однако  в праздничные дни риск возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ резко возрастает. Основными причинами возникновения ЧС могут стать снежные заносы на дорогах, налипание мокрого снега и человеческий фактор, в том числе халатность, снижение бдительности, отсутствие должного контроля и управления.

2.3 Источники ЧС биолого-социального характера

Эпидемические ЧС
ЧС не прогнозируются.
Возможен рост заболеваемости населения ОРВИ.

Эпизоотические ЧС
ЧС не прогнозируются.

2.4 Обеспечение безопасности на водных объектах
Не исключена вероятность возникновения несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с  провалом людей и техники под лед в местах несанкционированных  ледовых переправ и массового подледного лова рыбы с наибольшей  вероятностью на Новосибирском водохранилище, на реках Обь, Бердь, озерах Чаны, Медвежье, Сартлан.

Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на  снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3.    Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
    4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования. Взять на контроль их бесперебойное обеспечение теплом и электроснабжением.
    5. Проводить противопожарную пропаганду по вопросу доведения до населения основных требований правил пожарной безопасности при организации новогодних и рождественских мероприятий, использовании электрических гирлянд, пиротехнических изделий и установке новогодних елок.
    6. Обеспечить пожарную безопасность на объектах, задействованных в новогодних праздниках, в том числе образовательных и детских учреждениях; совместно с органами внутренних дел провести работу по исключению случаев использования пиротехнических изделий внутри помещений.
    7. Проводить противопожарную пропаганду по вопросу доведения до населения основных требований правил пожарной безопасности при организации новогодних мероприятий, использовании электрических гирлянд, пиротехнических изделий.
    8. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
    9. Провести инструктажи с директорами школ, классными руководителями, преподавателями - организаторами основ безопасности жизнедеятельности по вопросам обеспечения безопасности детей при возникновении пожаров и связанных с ними чрезвычайных ситуаций. Распространять среди преподавателей, обучающихся и родителей памятки, листовки, буклеты по пожарной безопасности.
10. В преддверии школьных каникул провести с гражданами, имеющими детей,  разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
11. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
12. Обеспечить пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и  на объектах животноводства.
    13. Обеспечить безаварийное прохождение отопительного периода 2014/2015г.г. Усилить контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ, систем электроснабжения с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к  принятию экстренных мер по недопущению размораживания сетей теплоснабжения в случае возникновения аварий.
    14. На все время новогодних и рождественских праздников составить графики дежурств, назначить ответственных лиц из числа руководителей и их заместителей. Определить порядок взаимодействия при возникновении аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ.
    15. Совместно с органами внутренних дел разработать план проверок работы котельных и ДЭС патрульно-постовыми службами в ночное время в период новогодних и рождественских праздников для исключения  распития спиртных напитков на рабочих местах дежурного и обслуживающего персонала, случаев возможного вредительства и хищений.
16. Взять на особый контроль соблюдение температурного режима в лечебных и учебных учреждениях, а также учреждениях социальной сферы;
    17. Постоянно вести контроль за функционированием систем электроснабжения.
    18. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения,  уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
    19. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением мер безопасности и правил поведения людей на водных объектах. Проводить работу по выявлению мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах и съездах к водным объектам.
    Проводить разъяснительную работу и информировать население о правилах поведения  на водных объектах в зимний период, проводить занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на льду.
    По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены  218-74-60 (круглосуточно).
20. Вести разъяснительную работу по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
    21. Во взаимодействии с ГИБДД усилить контроль за безопасностью дорожного движения, особенно в дни новогодних праздников, учитывая прохождение школьных зимних каникул и выезд людей к местам отдыха. Проводить в учебных заведениях занятия по соблюдению детьми правил дорожного движения.
    22. Продолжить контроль за проверкой  надежности крепления наружных рекламных щитов и других массивных конструкций, особенно в местах с массовым пребыванием людей.
    23.Обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения.
    24. В условиях гололедных явлений и снежных заносов обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения; принять меры для очистки дорог и подъездных путей к зданиям и сооружениям социального и производственного назначения.
25. Провести мероприятия по снижению травматизма людей, связанного с гололедицей на дорогах городов и населенных пунктов, при необходимости организовать проведение работ по очистке крыш, козырьков зданий и сооружений, особенно  большепролетных, от снега и сосулек.
    26. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области по телефонам  231-07-32, 223-47-14, 217-68-06 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону   266-15-57 для задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
    27. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области  по телефону  217-68-06.
    28. Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.