Оперативная обстановка
КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области с 09 по 15 сентября 2016 года.
1.1 МетеорологическаяЗа прошедшую неделю в период с 02 по 08 сентября на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила +21,+26ºС. Ночью температура воздуха колебалась от +4,+9ºС до +8,+13ºС, днем от +19,+24ºС до +23,+28ºС.
ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло.
1.2 Гидрологическая
ЧС, связанных с гидрологическими явлениями, не произошло. Функционирование ГЭС
Новосибирская ГЭС работает в штатном режиме. По состоянию на 8:00 часов 08 сентября средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составляет 113,42м (Балтийской системы измерений), сброс 1420м³/сек, приток 1420м³/сек. Уровень воды в реке Обь находится на отметке 39см.
1.3 Лесопожарная обстановка
По результатам анализа погоды за прошедшую неделю (с 02 по 08 сентября) на территории Новосибирской области установился преимущественно 4-й класс пожароопасности. В Венгеровском, Баганском, Новосибирском, Ордынском, Красноозерском и Карасукском районах – чрезвычайно высокая пожароопасность 5-го класса горимости. Всем заинтересованным структурам было направлено экстренное предупреждение о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных чрезвычайно высоким классом пожарной опасности. ЧС не произошло.
За истекшие сутки возник и ликвидирован 1 очаг лесного пожара в Тогучинском районе на площади 0,50 га (не лесная). Действующих лесных пожаров нет.
С начала пожароопасного сезона зарегистрировано 136 очагов природных пожаров общей площадью 672,53га (лесная 655,33га).
По данным космического мониторинга на территории Новосибирской области зафиксированы 2 термические точки. 1 термическая точка (Сузунский район) не подтвердилась, 1 термическая точка (Болотнинский район) подтвердилась как пал растительности, ликвидирована, угрозы населенным пунктам нет.
1.4 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Объ, Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма – фону.
1.5 Экологическая
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории НСО не отмечалось.
1.6 Эпидемическая
Стабильная. С начала эпидемического сезона клещевого энцефалита (по состоянию на 08 сентября) в медицинские учреждения обратились 15707 человек по поводу укусов клещами. Диагноз «клещевой энцефалит» подтвердился у 111 человек, «клещевой боррелиоз» - у 171 человек, 5 человек умерло. Проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение массового распространения клещевого энцефалита среди населения: создан запас иммуноглобулина, провакцинировано 151615 человек, проведена акарицидная обработка лесопарковых зон, детских оздоровительных лагерей отдыха на площади 8457,2га (подлежит обработке 7853га).
1.7 Эпизоотическая
Стабильная.
1.8 Эпифитотическая
Стабильная. Сохраняются опасные вредители сельскохозяйственных культур:
- «саранчовые» в стадии личинки на общей площади 57756га и в стадии имаго на общей площади 18080га в Краснозерском, Карасукском, Баганском, Купинском, Чистоозерном, Кочковском, Доволенском, Татарском, Усть-Таркском, Венгеровском, Кыштовском, Северном, Куйбышевском, Барабинском, Здвинском, Убинском, Каргатском, Чулымском, Колыванском, Маслянинском, Тогучинском районах, эпидемический порог не превышен.
Выявлена болезнь сельскохозяйственных культур «септориоз» в Краснозерском (2500га), Карасукском (1400га), Кочковском (6000га), Колыванском (8351га), Новосибирском (40га), Ордынском (404га), Черепановском (3500га), Маслянинском (1930га) и Тогучинском (1900га) районах. Вся пораженная болезнью площадь обработана пестицидами.
Сохраняется особо опасный вредитель леса «непарный шелкопряд» в 8 районах (Барабинский, Доволенский, Краснозерский, Куйбышевский, Ордынский, Сузунский, Татарский, Чановский) на общей площади 27445,3га, «шелкопряд монашенка» в 2 районах (Ордынский, Сузунский) на общей площади 15788,9га, сибирский шелкопряд в Колыванском районе на общей площади 440,2га и лубоед еловый большой в Чановском районе на общей площади 6,9га. Эпидемический порог не превышен. Обработано пестицидами 100% запланированных площадей.
1.9 Пожарная
За период с 02 по 08 сентября на территории Новосибирской области произошло 54 бытовых пожара (в жилом секторе – 43), в результате которых 5 человек погибло и 7 человека травмировано.
В 2015 году за аналогичный период было зарегистрировано 49 пожаров, погиб 1 человек.
1.10 Обстановка на объектах энергетики
Энергосистема Новосибирской области работает в штатном режиме.
1.11 Обстановка на объектах ЖКХ
В муниципальных районах и городских округах Новосибирской области все объекты ЖКХ функционируют в повседневном режиме. Возникающие дефекты устраняются в течение суток и носят локальный характер. Продолжаются испытания тепловых сетей от централизованных источников на плотность и прочность и плановые ремонтные работы по подготовке объектов ЖКХ к новому отопительному сезону, заготовка топлива согласно графиков поставки.
1.12 Обстановка на дорогах
За период с 02 по 08 сентября на дорогах области зарегистрировано 43 ДТП, в результате которых 12 человек погибло и 45 человек травмировано.
Произошла 1 ЧС:
6 сентября в 18:50 на 1074 км федеральной трассы «М-51» в районе н.п. Кошкуль Чановского района произошло ДТП с участием автомобиля «Лада Приора» и легкового автомобиля марки «Toyota Prius». В «Ладе Приора» находилось 3 человека, в том числе 1 ребенок (девочка 2003 г.р.) - погибли. В автомобиле «Toyota Prius» находилось 4 человека, в том числе 2 детей,1 ребенок (девочка 2015 г.р.) и двое взрослых - погибли. 1 ребенок (мальчик 2013 г.р.) в тяжелом состоянии доставлен в Чановскую ЦРБ (состояние на 08:00 07.09.2016г., стабильно тяжелое). В результате ДТП погибло 6 человек (4 взрослых, 2 детей).
1.13 Обстановка на железнодорожном транспорте
За период 02 по 08 сентября на территории области на железнодорожном транспорте происшествий не зарегистрировано.
1.14 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме.
За период 02 по 08 сентября на водных объектах области происшествий не зарегистрировано.
1.15 Анализ сейсмической обстановки
На территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.
2. Прогноз
2.1 Природные источники ЧС
Возникновение ЧС природного характера на территории области маловероятно.
2.1.2 Геомагнитный прогноз
08 сентября магнитное поле Земли ожидается спокойное. Нарушения КВ-связи маловероятны. Состояние озонового слоя в норме. Солнечная активность ожидается низкая.
2.1.3 Прогноз гидрологической обстановки
На предстоящей неделе существенного изменения гидрологической обстановки не прогнозируется.
Дальнейший порядок сбросов из Новосибирского водохранилища будет осуществляться в соответствии с пентадным и декадным прогнозами ФГБУ «Западно Сибирское УГМС».
2.1.4 Лесопожарный прогноз
Возможно возникновение природных пожаров на всей территории области с наибольшей вероятностью в южной и приобско - боровой зонах области (Купинский, Баганский, Карасукский, Краснозерский, Кочковский, Здвинский районы).
Основными причинами возникновения пожаров могут стать нарушение правил пожарной безопасности населением, в том числе во время сбора грибов и ягод, охоте на перелетных птиц в связи с открытием сезона охоты, проведение работ с применением открытого огня на территории лесных массивов и на прилегающих к ним территориях, а порой и умышленные поджоги, нарушение норм лесохозяйственной деятельности предприятиями лесной промышленности, проведение сельскохозяйственных работ, связанных с уборкой урожая (в том числе неконтролируемые сельхозпалы), сжигание мусора и пожнивных остатков на приусадебных и дачных участках.
На территорию Карасукского, Баганского, Купинского и Чистоозерного районов возможен переход трансграничных пожаров с территории Павлодарской области Республики Казахстан.
В выходные дни ожидается массовый выезд населения за город и на дачные участки, в связи с чем возрастает вероятность возникновения очагов природных пожаров на территориях, прилегающих к крупным населенным пунктам, особенно городов Новосибирск, Бердск, Искитим и в районах садово – дачных обществ.
2.1.5 Прогноз экологической обстановки
Экстремально высокого и аварийного загрязнения окружающей среды на предстоящий период на территории НСО не прогнозируется.
2.2 Техногенные источники ЧС
2.2.1 Прогноз пожарной обстановки
Сохраняется вероятность возникновения пожаров, особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садово-дачных обществах.
Причинами возгорания могут стать неосторожное обращение населения с огнем, в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения, разжигании костров, нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и печного отопления, сжигание пожнивных остатков и мусора на приусадебных и дачных участках.
2.2.2 Прогноз обстановки на дорогах
На дорогах города и области существенного изменения дорожно-транспортной обстановки не прогнозируется.
В связи с началом учебного года, ожидается незначительное увеличение общего количества ДТП, связанных с травматизмом и гибелью детей.
Возможно возникновение ДТП с наибольшей вероятностью на межмуниципальных дорогах области, на дачных направлениях, на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями - на автодорогах вне населенных пунктов, потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
-М-51 (Р-254 «Иртыш») – с 1352,215 км по 1352,355км (Чулымский район, протяженность 0,140км, сложный перекресток с разными углами пересечения с второстепенной дорогой),
-М-51 (Р-254 «Иртыш») – с 1137,28км по 1137,28км (Барабинский район, протяженность 0,300км, перекресток под углом 30 град.),
-М-51 (Р-254 «Иртыш») – с 1412км по 1428 км (Коченевский район, протяженность 16км),
-М-51 (Р-254 «Иртыш») – с 1036,745км по 1036,970км (Чановский район, протяженность 0,225км, перекресток под углом 30 град.),
- М-51 (Р-254 «Иртыш») – с 1053,023км по 1053,173км (Чановский район, протяженность 0,150км, сложный перекресток, на второстепенной дороге число полос больше, чем на основной),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 28,99км по 33,05км (г.Новосибирск, протяженность 4,06км, высокая интенсивность движения, превышающая расчетную в 4 раза),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 38,923км по 39,455км (г.Новосибирск, протяженность 0,532км, извилистый участок с малыми радиусами).
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 40,65км по 51,452км (Искитимский район, протяженность 10,802км, крутые спуски и подъёмы, многократное изменение рядности движения),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 81,998км по 81,998км (Искитимский район, протяженность 0,338км, извилистый участок с малыми радиусами),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») - с 117,510км по 117,71км (Черепановский район, протяженность 0,2км, извилистый участок с малыми радиусами),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 105,430км по 105,558км (Черепановский район, протяженность 0,128км, крутые спуски и подъёмы),
-М-52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 96,518км по 97,860км (Черепановский район, протяженность 1,342км, крутые спуски и подъёмы),
- М52 (Р-256 «Чуйский тракт») – с 119,771км по 119,926км, (Черепановский район, протяженность 0,155км, извилистый участок с малыми радиусами),
-М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 38,550км по 39,800км (Мошковский район, протяженность 1,25км, извилистый участок с малыми радиусами),
-М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 34,500км по 36,900км (Мошковский район, протяженность 2,4км, извилистый участок с малыми радиусами, крутые спуски и подъемы),
-М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 90,057км по 91,65км (Мошковский район, протяженность 1,593км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
-М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 58,600км по 59,400км (Мошковский район, протяженность 0,8км - крутые спуски и подъемы),
-М-53 (Р-255 «Сибирь») – с 105,930км по 107,650км (Болотнинский район, протяженность 1,72км, затяжные крутые спуски и подъемы, мост через реку),
- Северный обход (Р-254 «Иртыш») – с 47км по 53км (Новосибирский район, аварийно опасный участок),
- К-19р - с 44 по 46км Тогучинского района,
- К-17р - с 41 по 44км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14км Новосибирского района,
- К-17р – с 80 по 105км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25км Колыванского района.
Преобладающими видами ДТП будут столкновение, наезд на пешеходов и наезд на препятствие.
Общее количество ДТП ожидается в пределах среднестатистических данных для данного периода времени.
2.2.3 Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
Возникновение происшествий на железнодорожном транспорте маловероятно.
2.2.4 Обстановка на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше локального характера, маловероятно.
2.2.5 Обстановка на объектах ЖКХ
Возникновение ЧС и крупных аварий на объектах ЖКХ маловероятно, однако в связи с проведением испытаний тепловых сетей на плотность и проточность, проведением ремонтных работ возможны перебои в работе коммунальных систем жизнеобеспечения населения с наибольшей вероятностью в городах Новосибирск, Бердск, Искитим, в Искитимском, Карасукском, Коченевском, Куйбышевском, Тогучинском, Черепановском и Новосибирском районах.
2.3 Источники ЧС биолого-социального характера
2.3.1 Эпидемические ЧС
ЧС не прогнозируются.
Возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей, которые являются переносчиками клещевого энцефалита. Наиболее неблагополучными по клещевому энцефалиту являются 19 районов области (Болотнинский, Венгеровский, Искитимский, Колыванский, Коченевский, Кыштовский, Маслянинский, Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Северный, Сузунский, Тогучинский, Черепановский, Краснозерский, Усть-Таркский, Барабинский, Каргатский и Чулымский) и 3 города (Бердск, Новосибирск, Обь). Не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных овощей и фруктов, а также некачественных продуктов питания и воды.
2.3.2 Эпизоотические ЧС
ЧС не прогнозируются. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.
2.3.3 Эпифитотические ЧС
ЧС не прогнозируются.
2.3 Обеспечение безопасности на водных объектах
Возможно возникновение отдельных несчастных случаев на водных объектах, особенно в выходные дни, обусловленных несоблюдением общепринятых правил поведения и чрезмерного употребления алкогольных напитков на водоемах, нарушением правил безопасности при пользовании маломерными плавательными средствами, купанием в необорудованных и необследованных местах, оставлением детей без присмотра вблизи водоемов.
3. Рекомендованные превентивные мероприятия
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования.
5. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально-неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
6. Провести с гражданами, имеющими детей, разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
7. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
8. Вести постоянный контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ, систем электроснабжения с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к принятию экстренных мер в случае возникновения аварий.
9. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения, уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
10. Продолжить работу по выполнению мероприятий в соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области № 70 от 23 марта 2016г. «О мерах по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории Новосибирской области в 2016 году»:
- продолжить выполнение мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, расположенных в лесном фонде и на прилегающих к нему территориях, от лесных пожаров;
- при необходимости провести опашку населенных пунктов и санкционированных свалок твердых бытовых отходов;
- предусмотреть привлечение техники для создания дополнительных минерализованных полос в случае возникновения непосредственной угрозы перехода лесных и ландшафтных пожаров на населенные пункты, определить порядок ее привлечения в максимально короткое время;
- иметь резервы материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров;
- поддерживать в готовности достаточное количество сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами;
- проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, по обучению населения способам защиты и действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации, доведению информации об особом противопожарном режиме, по запрещению разведения костров в период сухой, жаркой и ветреной погоды и в период противопожарного режима.
- с помощью распространения наглядной агитации в виде памяток-листовок и плакатов проводить работу среди населения по профилактике лесных пожаров;
- проводить работу среди населения и руководителей предприятий и учреждений по страхованию ими имущества от лесных пожаров, для этих целей организовать в средствах массовой информации выступления работников страховых организаций о целесообразности страхования;
- привлекать население к проведению мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров;
- создать условия для забора воды пожарной техникой из источников водоснабжения и обустройство в соответствии с требованиями пожарной безопасности подъездов к ним, а также пирсов на открытых водоемах для установки на них пожарных автомобилей;
- обеспечить взаимодействие территориальных органов внутренних дел с лесничествами и лесопользователями в целях выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к лесному фонду;
- организовать совместно с участковыми, инспекторами территориальных отделов надзорной деятельности патрулирование территорий с целью раннего обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности;
- иметь добровольные пожарные дружины для тушения лесных пожаров и обеспечить их необходимым снаряжением;
- продолжить работу с руководителями садоводческих обществ по выполнению правил пожарной безопасности на соответствующих территориях;
- запретить работы связанные с применением открытого огня, разведение костров в лесных массивах и на прилегающих к ним территориях,
- ограничить въезд автотранспорта в лесные массивы, особенно в период действия особого противопожарного режима;
- силами оперативных групп комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления обеспечить ежедневное патрулирование населенных пунктов, расположенных вблизи и в лесных массивах на предмет соблюдения правил пожарной безопасности;
- уточнить места, маршруты и способы возможного отселения жителей из населенных пунктов, попадающих в зону возможных лесных пожаров;
- в случае изменения обстановки на всей территории области, либо в отдельных районах, своевременно принимать решение о вводе особого противопожарного режима;
- в случае возникновения очагов пожаров в первую очередь организовывать тушение в 5-км зоне силами волонтеров, добровольных пожарных дружин, общественников, проживающих в данных поселениях; ликвидация пожаров должна осуществляться в кратчайшие сроки (не более одних суток).
11. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести постоянный контроль за соблюдением правил поведения на водных объектах в зонах возможного отдыха, за соблюдением правил эксплуатации плавательных средств, уделить особое внимание местам вблизи водоемов, посещаемым населением. В местах неорганизованного отдыха людей на водных объектах устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки.
Организовать взаимодействие инспекторского состава Центра ГИМС с подразделениями ГИБДД, для совместного патрулирования на стационарных и подвижных постах с целью проверки транспортировки маломерных судов к водным объектам.
По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены 218-74-60 (круглосуточно).
12. Организовать своевременное оповещение населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности, а также других структур на подведомственной территории, работающих в сфере организации отдыха и туризма населения. Особое внимание необходимо обратить на учреждения, ориентированные на организацию детского отдыха у воды.
13. В связи с окончанием периода школьных каникул и началом учебного года, во взаимодействии с ГИБДД усилить контроль за безопасностью дорожного движения.
14. При необходимости проверить молниеприемники на техническую исправность, произвести замер сопротивления заземлительного контура, а также готовность молниезащиты в грозоопасный сезон.
15. Продолжить контроль за проверкой надежности крепления наружных рекламных щитов и других массивных конструкций, особенно в местах с массовым пребыванием людей, крепления кровли крыш зданий административного и социального назначения.
16. При необходимости выполнить опиловку больших крон, старых ветвей и гнилых деревьев, находящихся вблизи линий электропередач и сооружений.
17. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера информировать оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области по телефонам 231-07-32, 223-47-14, 217-68-06 и дежурную смену аварийно – спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
18. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону 217-68-06.
19. Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области 239-99-99.
